一、2020年7月信访投诉情况

　　2020年7月，全省信访投诉655件，同比下降66.4%（以全国12369环保举报联网管理平台数据统计，下同）。

　　从投诉方式看，微信投诉425件，占投诉总量64.9%；电话投诉121件，占18.5%；网络投诉105件，占16.0%；其他4件，占0.6%。

　　从污染类型看，涉及大气污染问题投诉占投诉总量的76.2%；涉及噪声污染问题投诉占41.8%；涉及水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染投诉分别占28.7%、12.1%、6.6%和0.3%。

　　从地区分布看，设区市信访投诉量排名为：福州市153件、泉州市107件、漳州市105件、厦门市86件、莆田市53件、宁德市48件、南平市45件、龙岩市28件、三明市27件、平潭综合实验区3件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：厦门市、三明市、莆田市；信访投诉数量较多的县（市、区）为：福州仓山区、福州闽侯县、泉州晋江市、厦门同安区、泉州南安市；信访投诉数量较少的县（市、区）为：福州马尾区、三明明溪县、三明清流县、三明泰宁县、三明建宁县、招商局漳州开发区、漳州常山开发区、南平武夷山市、宁德周宁县、宁德东侨经济开发区。（见附表2）。

　　被重复投诉3次以上企业19家：厦门市5家、福州市3家、宁德市3家、泉州市2家、漳州市2家、南平市1家、三明市1家、龙岩市1家、平潭综合实验区1家（见附表4）。

　　6月份省生态环境厅公开通报了福州聚力创新环保科技有限公司和泉州日佳工艺有限公司两家企业污染扰民问题，但7月份两家企业环境问题仍有群众重复投诉，其中聚力公司被重复投诉9次，日佳公司被重复投诉3次。

　　二、2020年1-7月信访投诉情况

　　2020年1-7月，全省信访投诉6481件，同比下降45.7%。其中受理4627件，不受理1854件，受理率71.4%。

　　从投诉方式看，微信投诉4058件，占投诉总量62.6%；电话投诉1683件，占26.0%；网络投诉694件，占10.7%；其他46件，占0.7%。

　　从污染类型看，涉及大气污染问题投诉占投诉总量的67.2%；涉及噪声污染问题投诉占47.5%；涉及水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染投诉分别占21.4%、9.9%、3.5%和0.7%。

　　从地区分布看，设区市信访投诉量排名为：泉州市1469件、福州市1132件、厦门市1009件、漳州市810件、莆田市664件、宁德市517件、南平市334件、三明市319件、龙岩市203件、平潭综合实验区22件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：厦门市、三明市、宁德市（见附表1）；信访投诉数量较多的县（市、区）为：泉州南安市、泉州晋江市、厦门集美区、厦门同安区、福州福清市；信访投诉数量较少的县（市、区）为：湄洲湾北岸经济开发区、漳州常山开发区、招商局漳州开发区、三明建宁县、三明明溪县。（见附表3）。

　　三、典型案例

　　（一）福州市仓山区胪厦工业区塑胶加工行业污染扰民问题。福州市仓山区分布大量塑胶加工行业，因臭气扰民问题周边群众时有投诉，仓山区城门镇政府虽然于2019年开始对胪厦工业区塑胶行业环境问题开展综合整治，取得阶段性成效，群众投诉明显下降，但仍存在整治不平衡，成效巩固不到位等问题。8月11日，省生态环境厅执法人员现场随机抽查了胪厦工业区内福州建生鞋业有限公司、福州宏东鞋业有限公司、福州市仓山胪厦长城塑料厂3家塑胶加工企业，其中，宏东鞋业公司因锅炉烟气管道破漏，导致部分废气从管道破漏处外逸；宏东鞋业公司、建生鞋业公司和长城塑料厂的炼胶、硫化等工序产生的废气未收集处理，通过排气扇或敞开的门窗直接外排，车间内及周边异味较重。

　　（二）泉州市惠安县福建琦峰科技有限公司污染扰民问题。企业位于惠安县东岭镇涂厝村，主要从事透气膜生产，厂界北侧距商品住宅小区最近距离约为35米，因废气扰民问题被群众重复投诉。8月11日夜间，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业5套“UV光解+活性炭吸附”废气治理设施有2台未运行。制膜工序产生的有机废气未完全收集（制膜柔印车间收集不到位，制膜车间未收集），部分废气经墙面上的排气扇排放至外环境。虽经多次整改，但是有机废气、厂界噪声对群众生活仍造成影响。

　　（三）厦门市翔安区翔金兴门业有限公司污染扰民问题。企业位于翔安区内厝镇后垵村后垵310号，主要从事金属门加工生产，因臭味扰民和污水乱排等问题被群众投诉。8月11日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该企业位于后垵村居民生活区，与居民住宅仅一墙之隔，企业油漆喷涂废气仅经滤芯简单过滤后外排，且滤芯长期未更换；烤漆房未配套环保设施，废气无组织外排。

　　（四）漳州市南靖县同兴旺金属制品有限公司污染扰民问题。企业位于南靖县金山镇东建村金驰金属制品有限公司内，主要从事金属焊丝生产，因臭味扰民问题被群众投诉。8月13日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业表面处理工段产生的污泥倾倒在厂外山地处，渗滤液呈碱性；表面处理生产线未密闭，废气收集效率较低，酸雾四处弥漫，且酸雾处理设施未加碱处理；表面处理车间部分碱性废水排入雨水沟。

　　（五）莆田市秀屿区鸿达牧业有限公司污染扰民问题。企业位于秀屿区东峤镇前沁村前沁936号，主要从事肉牛养殖，在第二轮中央生态环境保护督察期间被投诉过，今年以来又因臭味和污水扰民问题被群众重复投诉。8月4日,省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业沼液收集池设置暗管，可将未处理的沼液排入旁边水沟；污水处理设施未加盖，粪便堆存场所未完全密闭，与村民楼房最近距离仅约20米，污水处理设施与村民楼房距离不足10米，臭气扰民严重，群众反映强烈。

　　（六）宁德市周宁县铸造行业污染扰民问题。周宁县狮城镇龙潭村部分铸造企业，因距离居民区近且存在污染扰民问题，在第二轮中央生态环境保护督察期间已被群众投诉，周宁县虽然制定了铸造行业整体搬迁方案，并计划在2021年前完成整体搬迁，但在搬迁过渡时期部分企业持续违法排污，周边群众反映强烈。8月13日，省生态环境厅执法人员现场抽查周宁县鑫丰电机有限公司（工业南一路36号）、周宁县安特铸业有限公司（工业南一路29号和40号）、周宁县纵博冶金制品有限公司（工业南一路52号）三家铸造企业，发现中频炉集气罩均形同虚设，中频炉加料、熔炼、出铁水过程大量烟气逸散直排；树脂模具制作、砂料模具成型、铁水浇注等工序均未配套环保处理设施，大量废气和粉尘无组织排放，生产车间地面积尘严重。

　　（七）三明市梅列区众恒沥青有限公司污染扰民问题。企业位于梅列区陈大镇台溪村13号，因粉尘扰民等问题被群众投诉。7月30日，省生态环境厅执法人员现场检查时发现，该企业烘干炉布袋除尘器内的布袋有部分破损，无法正常发挥除尘作用，烘干烟囱排放的废气含大量粉尘。企业还存在部分砂石料露天堆放，未采取密闭、遮盖、洒水等措施，控制和减少粉尘排放的问题。

　　（八）南平市邵武市鑫益碳业有限公司污染扰民问题。企业位于邵武市下沙镇，主要从事机制炭生产，因废气扰民被群众投诉。8月7日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，该公司正在生产，炭化、制棒、烘干等工序的生产设备和集气管道均有破损，大量的木炭烟气未经处理无组织排放，车间烟雾缭绕。

　　附表1  1-7月全省信访投诉办理情况

　　备注：1.需重点关注数据已加粗。

　　2.部分群众对答复反馈情况满意度（0-5分）进行评价。

　　3.市级抽查率（%）=市级生态环境部门抽查件数/辖区信访件办结数×100%。

　　4.部分地方因信访件办理反馈质量较差、未向举报人反馈等原因被退回。

　　附表2  7月全省各县（市、区）投诉情况排名

　　附表3   1-7月全省各县（市、区）投诉情况排名

　　附表4  7月份3次以上重复投诉件情况一览表