一、2021年1月信访投诉情况

　　2021年1月，全省信访投诉621件，同比下降27.6%（以全国12369环保举报联网管理平台数据统计，下同）。

　　从投诉方式看，微信投诉450件，占投诉总量72.5%；网络、电话、其他投诉171件，占27.5%。

　　从污染类型看，涉及大气污染问题投诉占投诉总量的55.4%；涉及噪声污染问题投诉占40.6%；涉及水污染、固废污染和生态破坏投诉分别占15.6%、9.3%和2.9%。

　　从地区分布看，设区市信访投诉量排名为：厦门市129件、福州市122件、漳州市102件、泉州市90件、莆田市63件、宁德市41件、三明市27件、南平市21件、龙岩市21件、平潭综合实验区1件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：平潭综合实验区、莆田市、宁德市；信访投诉数量较多的县（市、区）为：海沧区、仓山区、长乐区、晋江市、漳浦县、仙游县；信访投诉数量为零的县（市、区）为：马尾区、湄洲湾北岸经济开发区、泰宁县、建宁县、泉州开发区、古雷港经济开发区、顺昌县、寿宁县、周宁县（见附表1、2）。

　　1月份全省被重复投诉3次以上企业共有15家，其中福州市5家、漳州市4家、厦门市3家、泉州市1家、三明市1家、南平市1家（见附表3）,究其原因主要是部分县(市、区) 贯彻落实《福建省生态环境领域信访投诉难题化解指导意见》不到位，属地政府或相关部门统筹推动生态环境信访投诉问题解决力度不够。厦门海沧区新阳工业区和福州仓山区三丰鞋业有限公司异味扰民问题，由于工业规划布局邻避问题突出、企业主体责任落实不到位、属地政府精细化管控及推动问题解决力度不够，1月份分别被群众重复投诉55次和13次；福州长乐区辉龙公司垃圾分类臭味扰民问题，由于平台点击办理不及时、属地政府和相关部门介入力度不够、问题沟通化解不到位，1月份被群众重复投诉13次。

　　二、典型案例

　　（一）福州闽清县下祝乡前洋村红虫养殖场污染扰民问题

　　该红虫养殖场位于福州闽清县下祝乡前洋村，占地面积约60亩，因臭味和废水污染扰民问题被群众重复投诉。2020年12月16日，省生态环境厅检查人员现场检查发现，该红虫养殖场作为养殖饲料的猪粪露天随意堆放，场区臭味明显；没有配套废水处理设施，大量红虫养殖废水和猪粪淋溶废水直接排入附近河沟。2020年5月闽清县畜禽养殖污染整治办曾将该红虫养殖场的污染情况函告下祝乡政府和闽清县农业农村局，但相关问题至今解决仍不到位。

　　（二）厦门海沧区鹰牌电机有限公司污染扰民问题

　　该电机公司位于厦门海沧区新阳工业区新乐路29号，距离居民区不足十米，因废气污染扰民问题被群众重复投诉。2021年1月19日，省生态环境厅检查人员现场检查发现，该公司电机外壳手工喷漆工序未配套废气收集处理设施，废气通过排气扇直接外排；电机表面喷漆工序废气仅配套水喷淋处理设施，且喷淋设施未运行，喷漆车间窗户敞开，内设置多台风扇，废气直接外排；部分漆渣桶露天堆放，危废管理不规范。

　　（三）厦门集美区兴波达电子科技有限公司污染扰民问题

　　该公司位于厦门集美区杏林苑东路520号，紧邻居民区，主要从事注塑加工，因噪声污染扰民问题被群众投诉。2021年1月20日，省生态环境厅检查人员现场检查发现，该公司生产时噪声较大，严重影响周边居民生活；注塑机未配套废气收集处置设施，窗户敞开，车间内设有排气扇，废气无组织排放。

　　（四）泉州洛江区罗溪辉煌采石场生态环境恢复治理项目污染扰民问题

　　该采石场生态环境恢复治理项目位于泉州洛江区罗溪镇双溪村，采石场开采证2016年1月到期，现留下约140亩的废弃矿区，由泉州裕泰建材有限公司负责进行生态环境恢复治理，因粉尘污染扰民等问题被群众重复投诉。2021年1月6日，省生态环境厅检查人员现场检查发现，项目矿区削坡过程产生的大量土石方直接从高处山坡推下，地面粉尘滚滚；砂石料上车过程没有采取有效抑尘措施，粉尘四处逸散；砂石原料露天堆放，“三防”措施不到位，周边树木积尘严重；场区雨污分流不到位，洗砂废水随地漫流；场区PM₁₀在线监测设备旁边设有喷雾炮，可随时干扰监测。

　　（五）漳州台商投资区顶好圆家具有限公司污染扰民问题

　　该家具公司位于漳州台商投资区角美镇文圃工业园金霞路10号，距离民宅仅约15米，因废气污染扰民问题被群众投诉。2020年12月31日，省生态环境厅检查人员现场检查发现，该家具公司已变更为漳州圆楼家居制品有限公司和漳州嘉诺木业有限公司，圆楼家居公司的切割工段除尘设施收尘管道已拆除，粉尘逸散严重，且三个喷漆室中有两个未配套有机废气处理设施，另外一个虽有配套水淋塔+活性炭+UV光氧催化设备,但喷淋水箱未加水，UV光氧催化设备已损坏，活性炭填充量明显不足；嘉诺木业公司的喷漆工段有机废气未经处理直接通过管道高空排放，打磨工序产生的粉尘虽有建成收尘仓，但粉尘逸散严重。

　　（六）宁德福安市翁长盛碎石场等污染扰民问题

　　该碎石场位于宁德福安市赛岐经济开发区罗江里巷，与居民区仅一路之隔，因噪声、粉尘、废水污染扰民问题被群众重复投诉。2021年1月21日，省生态环境厅检查人员现场检查发现，该碎石场物料输送、振动筛分、产品下料等均未采取防尘降尘措施，且隔音措施不到位；场区物料露天堆放，未采取“三防”措施，道路积尘严重，雨天场地污水漫流，部分流入赛江。检查还发现，该碎石场附近的另一家无名碎石场（原大众金属制品有限公司内），存有未采取防尘降尘措施、场区隔音不到位、物料露天堆放等问题；附近的国融科技有限公司，焊接废旧钢铁时产生的大量烟气无组织排放，未配套废气收集处理设施。

　　（七）莆田荔城区李国宝的高频印刷厂污染扰民问题

　　该企业位于莆田荔城区黄石工业园区凤兴东路99号内南侧厂房3楼，主要从事鞋材高频印刷加工，因废气、辐射污染扰民问题被群众投诉。2020年1月5日，省生态环境厅检查人员现场检查发现，该企业鞋垫热压及刷漆工序未配套任何废气处理设施，车间设有多台排气扇且窗户敞开，有机废气未收集处理直接外排，厂区及周边异味较重；废印刷版清洗工段设在卫生间，清洗废水直接排入下水道；水性漆、油漆、漆渣桶未规范管理，存有滴洒漏问题。

　　（八）南平建瓯市小桥镇天驰竹业污染扰民问题

　　该公司位于南平建瓯市小桥镇洽历村上西邦31号，主要从事机制炭加工生产，因焦油污染扰民问题被群众投诉。2021年1月19日，省生态环境厅检查人员现场检查发现，该公司烘干滚筒烟气和烘干制棒收集的烟气均没有处理，直接外排，浓烟滚滚，异味较重；生产过程产生的焦油未收集处置，直接外排周边小溪，污染溪流。

　　（九）三明永安曹远镇樟林村谢明高煤矸石加工厂污染扰民问题

　　该煤矸石加工厂位于三明永安市曹远镇，因粉尘污染扰民问题被群众投诉。2021年1月20日，省生态环境厅检查人员现场检查发现，该企业生产车间未密闭，周边植物积尘严重；煤矸石破碎、筛选工序未采取抑尘措施，生产过程粉尘滚滚；原料场煤矸石露天堆放，未采取“三防”措施。

　　附表1   1月全省各县（市、区）投诉情况排名

　　附表2  1月全省信访投诉办理情况

　　备注：1.需重点关注数据已加粗。

　　2.部分群众对答复反馈情况满意度（0-5分）进行评价。

　　3.市级抽查率（%）=市级生态环境部门抽查件数/辖区信访件办结数×100%。

　　4.部分地方因信访件办理反馈质量较差、未向举报人反馈等原因被退回。

　　附表3  1月份3次以上重复投诉件情况一览表