一、2021年4月信访投诉情况

　　2021年4月，全省信访投诉667件，同比下降40.0%（以全国12369环保举报联网管理平台数据统计，下同）。

　　从投诉方式看，微信投诉428件，占投诉总量64.2%；网络、电话、其他投诉239件，占35.8%。

　　从污染类型看，涉及大气污染问题投诉占投诉总量的55.3%；涉及噪声污染问题投诉占49.8%；涉及水污染、固废污染和生态破坏分别占26.2%、13.9%和9.9%。

　　从地区分布看，设区市信访投诉量排名为：泉州市173件、漳州市109件、厦门市88件、福州市86件、莆田市72件、南平市46件、宁德市32件、三明市29件、龙岩市25件、平潭综合实验区6件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：福州市、宁德市、厦门市，同比下降幅度较大的县（市、区）为：漳平市、马尾区、晋安区；信访投诉数量较多的县（市、区）为：南安市、晋江市、集美区、永春县、仙游县；信访投诉数量为零的县（市、区）为：将乐县、

　　建宁县、泉州开发区、云霄县、常山开发区、光泽县、漳平市、屏南县、周宁县、东侨经济开发区（见附表1）。

　　4月份全省被重复投诉3次以上企业共有15家：其中泉州市4家、漳州市3家、莆田市3家、福州市2家、厦门市1家、南平市1家、三明市1家（见附表4）。泉州永春县中兴建材有限公司因废水扰民问题被群众重复投诉14次；泉州南安市梅丰建材有限公司因噪声、粉尘扰民问题被群众重复投诉10次；泉州永春县福建中钢建材有限公司、福建恒钛铸锻有限公司因废水、废气扰民问题被群众重复投诉7次；漳州南靖县勤辉石英石有限公司因废气、噪声扰民问题被群众重复投诉6次。

　　　　二、2021年1-4月信访投诉情况

　　2021年1-4月，全省信访投诉2397件，同比下降39.5%。其中受理1638件，不受理759件，受理率68.3%。 

　　从投诉方式看，微信投诉1609件，占投诉总量67.1%；网络、电话、其他投诉788件，占32.9%。

　　从污染类型看，涉及大气污染问题投诉占投诉总量的56.6%；涉及噪声污染问题投诉占47.5%；涉及水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染投诉分别占23.3%、11.9%、6.7%和1.5%。

　　从地区分布看，设区市信访投诉量排名为：泉州市452件、厦门市429件、漳州市396件、福州市393件、莆田市244件、宁德市131件、南平市125件、三明市110件、龙岩市101件、平潭综合实验区9件；信访投诉数量同比下降幅度较大的设区市为：宁德市、泉州市、莆田市（见附表2），同比下降幅度较大的县（市、区）为：安溪县、三元区、洛江区；信访投诉数量较多的县（市、区）为：海沧区、晋江市、南安市、集美区、仓山区；信访投诉数量较少的县（市、区）为：常山开发区、泉州开发区、周宁县（见附表3）。

　　　　三、典型案例

　　（一）福州罗源县利利再生资源回收有限公司污染扰民问题

　　企业位于福州罗源县洪洋乡曹营村，主要从事砂石、机制砂的生产与销售，因废水扰民问题被群众重复投诉。5月13日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业正在生产，厂区配套建设的防尘设施闲置，运送石料货车进场时地面扬尘较为严重；进料、破碎及输送等工段喷淋设施闲置，破碎车间大量粉尘通过车间大门无组织逸散；洗砂及压滤工序产生的污水虽有配套处理设施，但企业在大门边的污水收集池固定设置一套潜水泵及软管，可将未经处理的废水抽排厂区旁小溪。

　　（二）厦门湖里区枋湖工业区污染扰民问题

　　厦门湖里区枋湖工业区有多家企业，因臭气扰民问题被群众投诉。5月10日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，工业区内的厦门鑫立捷工贸有限公司注塑机未配套废气收集处理设施，厂区大门敞开，废气无组织排放；厦门美林鑫电子有限公司一楼油压废气未收集处理，通过排气扇直排，印刷和烘干废气未经处理通过排气筒直接高空排放；飞翔喷绘有限公司彩印机未配套废气处理设施，窗户敞开；宝悦汽车服务有限公司喷漆房配套的UV光解废气处理设施大部分灯管出现故障，企业危废管理不规范，危废标识标志不清，部分滴洒漏润滑油及机油流入雨水沟，呈油状黑色。

　　（三）漳州云霄县腾悦废旧物资回收有限公司和汇新再生资源有限公司污染扰民问题

　　两家企业位于漳州云霄县陈岱镇下曾村，分别从事废旧铁件回收和砂石加工生产，其中腾悦废旧物资回收有限公司因废气扰民问题被群众投诉。5月7日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，腾悦废旧物资回收有限公司正在空地露天焚烧废旧铁件，黑烟滚滚，工人手工焊接铁件时产生的废气无组织排放；汇新再生资源有限公司道路未硬化，喷淋设施故障，车辆运输及卸料过程粉尘滚滚。

　　（四）漳州南靖县亿田环保科技有限公司污染扰民问题

　　企业位于漳州南靖县丰田镇闽台精密机械产业园内，主要从事废旧轮胎综合利用，因臭气、污水扰民问题被群众重复投诉。5月8日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业“二段碱液洗涤塔+碱液水封”废气处理设施的碱液桶未加料，所使用的喷淋循环水已呈强酸性；裂解反应釜裂解时产生的部分烟气未收集，无组织排放；大量高温冷却水直排外环境；危废管理不规范，危废标志标识不清。

　　（五）泉州丰泽区弘聚广告制作中心污染扰民问题

　　企业位于泉州丰泽区城东街道霞美社区霞兴路6-23号，主要从事广告加工生产，因异味扰民问题被群众投诉。5月14日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业紧挨居民区；喷绘机未配套废气处理设施，大门敞开，能闻到刺激性气味；内设有一个喷漆房，设有一台水帘柜，产生的废气未经处理直排。

　　（六）泉州南安市一石材加工厂污染扰民问题

　　企业位于泉州南安市官桥镇内厝村，主要从事石材加工生产，因噪声污染被群众反复投诉。5月12日，省生态环境厅执法人员检查发现，企业距离居民区约100米，厂区未密闭，仿形机及石材切割时产生大量粉尘和噪声，未采取抑尘措施，沉淀池设置不规范，产生大量的污泥露天堆放，未采取“三防”措施。

　　（七）三明梅列区小蕉工业区污染扰民问题

　　三明市梅列区小蕉工业区有多家涉有机废气企业，因异味扰民问题被群众重复投诉。4月26日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，工业区内的麒麟防水材料公司、铜浪建材公司、金狮达树脂公司、广明涂料公司和吉福化工公司等5家企业，环保管理较为粗犷，大量有机废气无组织排放，厂区及周边异味严重。其中，麒麟防水材料公司和铜浪建材公司沥青装卸、反应釜加料、沥青输送、沥青涂布，广明涂料公司的拉缸和调漆釜加料，以及金狮达树脂公司的反应釜加料、吉福化工公司原料和半成品装卸等过程产生的有机废气均未收集处理到位；铜浪建材公司生产废气和吉福化工公司污水处理站废气的UV光处理设施均未开启；广明涂料公司、金狮达树脂公司和吉福化工公司大量原料或成品露天堆放。

　　（八）南平建阳市水吉镇建盏企业污染扰民问题

　　南平建阳市水吉镇分布大量建盏企业，部分企业污染防治设施配套不到位，烟囱冒大量黑烟，群众反映强烈。4月28日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，水吉镇部分建盏企业未配套废气处理设施，其中位于郑墩村的鸿晟艺建盏陶瓷公司和位于青田村的龙起盏业公司两家企业正在生产，大量烟气未经处理直接排放，现场黑烟滚滚，周边烟雾弥漫。

　　（九）莆田秀屿区建仁建材有限责任公司污染扰民问题

　　企业位于莆田秀屿区笏石镇来塘村，主要从事建筑用砖烧结，因臭味扰民问题被群众重复投诉。5月11日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业燃煤尾气污染治理设施闲置；大量原料（淤泥、污泥）均为露天堆放，现场执法人员可闻到原料散发出较浓烈的异味，企业未采取防臭、防渗滤液等措施；破碎、输送等部分扬尘工段未采取有效的抑尘措施，企业在原料、产品的运输过程道路扬尘严重。

　　（十）宁德福鼎市高世凤水泥制品厂污染扰民问题

　　企业位于宁德福鼎市山前街道兰田村海土下108号，主要从事水泥砖生产，因噪声扰民问题被群众投诉。5月13日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业与周边居民房屋最近距离约5米，厂界三面均有居民住宅，生产过程产生的噪声极易造成扰民问题；原材料堆场均露天堆放无苫盖，未采取“三防”措施；配料、搅拌、制砖等工段均未采取“三防”措施，仅制砖生产区采用三面塑料网遮挡且破损严重，生产过程产生的粉尘容易逸散，影响周边居民生活。

　　附表1   4月全省各县（市、区）投诉情况排名

　　附表2  1-4月全省信访投诉办理情况

　　备注：1.需重点关注数据已加粗。

　　2.部分群众对答复反馈情况满意度（0-5分）进行评价。

　　3.市级抽查率（%）=市级生态环境部门抽查件数/辖区信访件办结数×100%。

　　4.部分地方因信访件办理反馈质量较差、未向举报人反馈等原因被退回。

　　附表3   1-4月全省各县（市、区）投诉情况排名

　附表4  4月份3次以上重复投诉件情况一览表