福建省环保厅政府信息公开工作考核、

社会评议和责任追究制度

第一条　为进一步规范和深化政府信息公开工作，完善政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究制度，建立奖惩机制，不断改进工作作风，依法履行职责，严肃纪律，保障政府信息公开工作顺利开展，提高政府部门工作的透明度，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《环境信访办法》及有关规定，结合我厅工作实际，特制定本制度。

第二条　本制度适用于厅机关各处（室）、直属各单位。

第三条　政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究 坚持客观公正、民主公开、注重实效、促进工作的原则。

第四条　省环保厅政府信息公开领导小组负责政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究组织领导。

第五条　政府信息公开工作考核制度

（一）政府信息公开工作内容：按照《条例》规定进行公开；按照要求编制本级部门政府信息公开指南、目录并适时调整和更新；及时向省档案馆、图书馆等政府信息查阅场所送交应公开的政府信息纸质和电子文本，同时按目录的内容及时、如实发布在“福建省环境保护厅”网站上向社会公开。

（三）政府信息公开工作形式：按照规定应该公开的内容及时在本单位门户网站上进行公开；根据公开的类别和内容，通过《环境与发展报》及其他新闻媒体、公开栏、新闻发布会等公开载体，选择多种形式进行公开，切实方便群众。

（四）政府信息公开时限落实情况：主动公开的政府信息在产生或变更后的20个工作日内必须公开，依申请公开的政府信息可以当场答复的应当场答复，不能当场答复的在收到申请之日起15个工作日内予以答复。

（五）政府信息公开工作制度落实情况：《福建省环保厅关于政府信息公开保密审查的暂行规定》，《福建省环保厅环境信息公开指南》和《福建省环保厅环境信息公开目录》，《福建省环保厅机关内部受理依申请公开政府信息工作方案》，《福建省环保厅政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究制度》。

（六）政府信息公开工作考核方式：考核实行百分制量化标准，考核工作一般于当年年底进行。采取实地考核、上网检查、查阅资料、综合评议等方式对被考核单位进行考核。

（七）政府信息公开工作考核结果运用：年度考核为优秀等次的单位给予通报表彰；年度考核为不合格等次的单位给予通报批评，并责令其在接到考核结果3个月内完成整改。

第六条 政府信息公开工作社会评议制度

（一）政府信息公开工作社会评议内容：政府信息公开工作和依申请公开政府信息工作落实情况；政府信息公开指南和目录编制及落实；主动公开的政府信息内容是否符合规定、真实全面、及时更新；是否在规定期限内答复申请人的政府信息公开申请；是否违反规定收取费用；是否通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

（二）政府信息公开工作社会评议方式：社会评议采取公众评议和特邀评议相结合的方式定期进行。公众评议在“福建省环境保护厅”网站上公开进行，同时列入机关效能评估项目由省效能办统一组织公众评议。特邀评议将邀请相关部门人员、行风评议代表、环保监督员等进行评价。

（三）社会评议结果分为优秀、良好、一般、差四个档次。评议结果向社会公开发布并作为被评议部门、单位政府信息公开工作考核的重要依据。

第七条 政府信息公开工作责任追究制度

　　（一）本制度所称政府信息公开工作责任，是指厅机关各处（室）、直属各单位违反政府信息公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果所应担负的责任。

（二）厅监察室负责政府信息公开责任追究工作的组织、指导、协调和监督、调查处理。

（三）厅机关和直属单位工作人员违反政府信息公开有关规定，有下列情形之一的，由监察部门或者主管行政机关责令改正：

　　1．不履行主动公开义务、不及时更新主动公开内容的；

　　2．不提供或者不及时更新本机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录的；

　　3．违反政府信息公开条例中关于公开内容、方式、程序、时限规定的；

　　4．对公民、法人和其他组织要求提供政府信息的申请无正当理由不受理、拖延办理或者不按经批准的申请要求提供政府信息的；

5．不受理、不答复有关政府信息公开工作的举报和投诉的；

　 6．通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

　　7．违反保密法律法规规定的；

　　8．违反规定收费的；

　　9．公开不应当公开的政府信息的；

　 10．其他违反政府信息公开条例的行为。

　　（四）对违反政府信息公开有关规定，责任追究的方式：

　　1．情节轻微，影响较小的，对直接责任人给予告诫或批评教育，并限期整改。

　　2．影响正常工作，或者给群众造成损失的，对该部门或单位提出批评；对有关责任人给予通报批评，责令作出书面检查，取消其当年评先评优、评奖资格。

　　3．情节严重，影响较大的，对部门或单位给予通报批评，责令限期整改，取消年度评优、评奖资格，对情节特别严重的，依法依纪给予处理。

　　第八条　本制度自发布之日起施行。