各设区市环保局、平潭综合实验区环境与国土资源局，省厅直属有关单位：

为准确地掌握和评价我省环境质量及其变化趋势，不断提高环境监测支撑环境管理工作的能力，根据《环境保护法》的有关规定，我厅拟在现有的环境质量监测网络的基础上，对省控环境质量监测点位（断面）进行优化和调整。现将有关事项通知如下，请遵照执行。

 

一、总体原则

根据《环境质量监测点位管理办法》、《关于加快组建地方环境质量监测网的通知》等文件精神，依据相关技术规范要求，结合各地实际情况，科学、合理地对全省省控地表水、饮用水源地、湖库、城市内河、环境空气、酸雨、噪声、土壤等监测点位（断面）进行优化调整，确保点位（断面）具有代表性、连续性和完整性，能够客观反映我省环境质量状况。调整后点位（断面）将用于“十三五”时期我省环境质量监测。

二、调整条件

监测点位（断面）调整应符合以下几点要求：

（一）因行政区划调整或城镇化推进，现监测点位（断面）代表性削弱或丧失的；

（二）因环境功能区划调整，现监测点位（断面）设置不符合功能区要求的；

（三）因建设项目实施或其他自然因素，现监测点位（断面）不符合监测技术规范要求的；

（四）因环境保护重点工作调整或增加，现有监测点位（断面）不能有效满足工作绩效评估要求的；

（五）其它需要调整点位（断面）的特殊情况；

国控监测点位（断面）符合以上调整要求的，各地市可一并提出调整建议，由省环保厅汇总后报环保部。

三、职责分工

省环保厅科技监测处：负责监测点位（断面）调整工作的组织领导和协调工作，组织专家对全省点位（断面）调整方案进行论证并提出论证结论。

省环境监测中心站：负责全省监测点位（断面）调整的技术支持工作；制定具体工作方案，指导各地市环境监测站编制点位调整技术报告；汇总形成全省点位（断面）调整方案，上报省环保厅。

各有关设区市环保局：负责组织协调本行政区内的省控监测点位（断面）调整工作。根据本地区实际情况组织相关部门提出点位（断面）调整方案及技术报告（初稿），上报省环境监测中心站。

四、工作流程

6月5日-7月31日，各有关设区市环保局完成辖区内点位（断面）调整方案及技术报告（初稿），并上报省环境监测中心站；

8月1日-8月31日，省环境监测中心站汇总编制全省监测点位（断面）调整方案及技术报告；

9月1日-9月30日，省环保厅科技监测处完成省控监测点位（断面）调整方案及技术报告专家论证工作，形成新的省环境质量监测网络并向环保部提出国控点位调整建议。

五、有关要求

1.加强组织领导

此次省控环境质量监测点位（断面）调整是“十三五”环境保护工作的重要基础，监测数据将直接用于各地环境质量评价，调整后点位“十三五”期间原则上不再变更。各相关设区市务必高度重视，精心布置，指定专人负责，积极收集资料，保障点位调整工作顺利开展。

2.严格规范程序

点位调整工作应严格按照相关管理办法及技术规范开展，新增、调整或删减点位均应经过严谨细致的技术论证，不得以改善环境质量监测数据为目的调整点位。

3.完善申报材料

监测点位调整申报材料主要应包括：点位（断面）调整申请、调整技术方案（应包括调整依据、点位（断面）所在地自然和社会基本概况、点位（断面）周边污染现状与趋势分析、点位（断面）技术指标分析、点位（断面）图件与八方位照片、点位（断面）经纬度、点位（断面）信息登记表）、专家组论证意见、设区市环保局初审意见等。

4.同步开展市、县控监测点位（断面）调整

各设区市可以此次点位调整工作为契机，同步开展辖区内市、县控监测点位调整工作。调整后的市控监测网络应同时报省环保厅备案。

5.联系方式

省环保厅科技监测处：林毅，电话 0591-88367136

传真：0591-88367051

邮箱：kjc@fjepb.gov.cn

省环境监测中心站：白亮，电话 0591-83571115

传真：0591-83571117

邮箱：zhs@fjemc.org.cn

 

附件：环境质量监测点位（断面）调整（增设）主要技术依据

 

 

                         福建省环境保护厅

                                                 2015年6月4日

（此件主动公开）

附件

 

环境质量监测点位（断面）增设

（调整）主要技术依据

 

1.《关于印发<环境质量监测点位管理办法>通知》（环办〔2011〕107号）

2.《关于加快组建地方环境质量监测网的通知》（环办函〔2011〕1116号）

3.《关于增设和调整城市环境空气质量监测点位的通知》（环办〔2007〕48号）

4.《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）

5.《环境空气质量监测规范》（试行）（总局公告 2007年第4号）

6.《环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）》（HJ/T 664-2013）

7.《环境空气质量自动监测技术规范》（HJ/T 193-2005）

8.《环境空气质量手工监测技术规范》（HJ/T 194-2005）

9.《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）

10.《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T 91-2002）

11.《海洋监测规范》（GB 17378-2007）

12.《近岸海域环境监测点位布设技术规范》（HJ 730-2014）