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人大代表建议 _ 建议提案办理 _ 福建省生态环境厅
  • 索 引 号: FJ00202-3000-2025-00048
  • 文号: 闽环保议〔2025〕29号
  • 发布机构: 福建省生态环境厅
  • 生成日期: 2025-04-28
  • 有效性: 有效
关于省十四届人大三次会议第1889号建议的答复
来源:福建省生态环境厅 时间: 2025-04-29 16:35

                                                                               答复类别:B

吴思旺代表

《关于应急环保部门加强与小微企业沟通的建议》(第1889号)收悉。现答复如下:

生态环境安全是国家安全的重要组成部分,是经济社会持续健康发展的重要保障。近年来,我厅深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,立足企业安全健康发展,加强与小微企业沟通,以更大的力度、更实的举措,指导帮扶企业开展环境安全排查整治,提升环境应急响应能力,进一步夯实企业的环境安全基础。

一、加强环境安全整治帮扶,护航企业安全发展。我厅坚持把指导帮扶企业开展环境安全隐患排查整治作为重中之重,按照企业自查、市县检查、省级督导的原则,实行“年度大行动、月度小专项”的帮扶模式,常态化开展环境安全排查整治,2021年以来,共推动整改9239个环境安全隐患问题一是省级系统帮扶。在高温、汛期、台风等极端天气,以及国庆、春节等重要时段,省级成立专项督导帮扶组,常态化深入一线抽查企业环境风险防控措施落实情况,指导企业完善环境风险防控措施,切实提升环境风险防控能力。二是地市交叉帮扶。2024年起,通过抽调各地市环境应急业务精兵,组织开展环境安全隐患问题交叉帮扶,及时发现属地容易习惯性忽视的隐患问题,有效消除重点环境风险企业的环境安全管理盲区,推动互学互鉴,补齐防控短板,共推动整改隐患问题123个。三是专家重点帮扶。通过购买专家服务,撬动行业专业技术力量,入企开展全省重大环境风险企业现状“把脉问诊”,形成129家企业“一企一策一档”,针对性提出防控措施,助力提高风险防范能力。组织应急专家入企指导,对20余家重点环境风险企业的环境应急预案编制情况进行抽查复核,进一步指导企业提升预案可操作性。

二、强化环境应急能力建设,筑牢企业安全根基。我厅坚持把指导帮扶企业提升环境应急能力作为增强企业环境安全基础的重要内容,通过深化宣传教育、典型案例警示、加强培训演练等措施,助力企业提升环境安全责任意识和环境应急技能,推动企业环境安全管理能力提档升级一是完善预案体系。省级定期发布《福建省应当依法进行突发环境事件应急预案备案企业名录》,指导企业定期开展环境风险评估和应急预案编修、备案。实行突发环境事件应急预案全电子化备案,实现“一趟不用跑”,办理进度自动短信通知,办件经过即时可见,切实减轻企业负担。2021年以来,共完成8843家(次)企业预案线上备案。二是加强业务培训。结合日常帮扶中发现的环境问题及相关法律法规和最新环保工作要求,以预案管理、风险防控措施落实和突发环境事件案例剖析等为重点,采用现场培训、线上会议和入企宣讲等模式,开展企业环境管理业务指导,有力提高企业管理人员和员工的环保意识和技能水平。2023年以来,全省各级生态环境部门共组织265场培训,8301家(次)企业参加。三是指导应急演练。以检验和提升企业突发环境事件快速反应、组织协调、信息报告和现场处置能力为重点,2023年以来,各级生态环境部门联合2616家(次)企业开展突发环境事件应急演练,指导企业掌握基本自救互救知识和突发环境事件应对技能,有效提升企业的环境安全素养和突发事件应对能力,增强政企协同应急处置能力,为今后应对突发环境事件提供处置经验。

三、提升智慧环保管理水平,服务企业便捷高效。我厅坚持把指导帮扶企业解决环境治理上的实际问题作为破解企业绿色发展难点的重要抓手,充分运用福建省生态云平台,强化“互联网+政务服务”应用,建立全国首个省级生态环境领域亲清服务平台,完善在线办理、咨询、整改等全链式贴心服务。一是业务办理更便捷。整合集成生态环境部门的审批和公共服务事项,精简合并以往要求企业填报的各类表单事项,做到多表合一,企业只需“一把钥匙”,即可在亲清服务平台上“一码登录”“一表通填”“一网通办”,推行不见面审批,目前省级已实现100%不见面审批。二是在线帮扶更贴心。整合各类涉企环保法律、法规、政策等近2000部,将企业普遍关心、常见环境管理问题合并归类1220条指南,智能解答企业常见共性问题,让企业对“应该做什么”更加清晰。平台开设环保知识学习课堂,组织全省1500多位环境保护专家,构建环保专业全覆盖、服务全方位的专家智囊团,常态化解答企业在污染治理等技术方面的疑问和难题。三是指导整改更精准。通过平台实时提供设施异常预警、潜在违法警示、环保管理提升等服务,帮助企业早发现、早整改、早解决各类生态环境问题。根据主要法律法规,梳理企业环保责任清单,融合打通相关数据,智能化生成问题台账,各级生态环境部门针对性锁定环境问题,精准指导帮扶企业有的放矢抓好整改,实现靶向整改。

下一步,我厅将结合您提出的建议,加大小微企业环境安全管理帮扶指导力度,精准解决企业发展的痛点、难点、堵点问题,为企业绿色高质量发展注入强劲动力实现经济发展和生态环境保护双赢的局面。一是加强帮扶指导,积极响应工业园区、企业需求,“精准对接+环保帮扶”服务模式做优做实,组织开展环境安全隐患“点单式”帮扶排查,指导企业完善环境风险防控措施,牢牢守住生态环境安全底线。二是加强能力建设,搭建生态环境部门与小微企业沟通的桥梁,建立健全生态环境部门与小微企业定期沟通联络机制,着力强化培训与技术帮扶,常态化指导企业开展应急演练,切实提升企业的环境风险防范能力和突发事件应对能力。三是加强智慧管理,结合正在实施的福建省生态云(生态环境大数据)平台(三期)项目,进一步优化完善涉企业服务各项功能,让企业办事更加高效,助力企业提升自我环境管理水平。

感谢您对我省生态环境保护工作的关心及支持。

 

领导署名:许碧瑞  杨新坚

人:陈影声

联系电话:0591-88367312

 

 

         福建省生态环境厅

                          2025428

(此件主动公开

 

抄送:省人大常委会代表工作委员会、省人大常委会环境与城乡建设工作委员会;

宁德市人大常委会;

省政府办公厅。

 

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