近日，生态环境部通报2023年全国生态环境保护执法大练兵活动评审结果，福建省生态环境厅在大练兵活动中表现突出，连续8年获省级表现突出集体荣誉，在2023年大练兵省级集体中荣获第二名。

　　近年来，福建省生态环境保护综合执法总队深入贯彻习近平生态文明思想，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以及省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，全面开展生态环境保护执法大练兵活动，加强执法队伍建设，健全执法体制机制，取得了明显成效。

　　一、聚焦执法主业，案件查办更加扎实有力

　　聚焦“两打”专项。省本级成立危废、在线2个专业组，由分管副厅长任组长，先后对8起重大案件（5起在线、3起危废）实施专案攻坚，均成功移送司法并破案。2023年3月摧毁了一个特大焚烧电子垃圾犯罪团伙，捣毁焚烧窝点12个，抓获涉案人员64名，涉案金额1.8亿元。

　　聚焦“第三方打假”。重拳打击第三方环保服务机构弄虚作假行为，全省生态环境部门共查处第三方弄虚作假案件152起，处罚金额963万元，其中第三方检测造假44件、自动监控类12件、机动车尾气检测35件、竣工验收11件、环评造假3件；移送市场监管部门43起，移送公安行政拘留案件2起，移送公安刑事案件21件。全省检察机关共审查逮捕2件2人，批准逮捕1件1人，审查起诉2件4人，认罪认罚1件3人。省生态环境厅发布第三方环保服务机构弄虚作假典型案例6批36个，充分发挥典型案例警示作用。

　　聚焦“主责主业”。连续8年联合省公安厅开展“清水蓝天”专项行动，抽调骨干组成12个省级组开展交叉执法监督帮扶，2023年行动期间，共办理案件831起，其中行政处罚734起、查封扣押48起、限产停产4起、移送行政拘留36起、移送涉刑案件9起。同时，紧抓划转职能履职，会同自然资源、林业等5部门出台协作联动办法，纳入“清水蓝天”工作重点，建立违法线索移送、技术支持指导、联合会商执法和资源信息共享职责，2023年共立案查处9起，省厅发布典型案例4个。

　　二、夯实队伍能力，队伍建设更加坚实牢靠

　　加强能力保障。依托全省环境执法监管能力建设三年行动，实施执法装备能力建设、九龙江流域生态环境监管执法建设、环保网格化能力建设、污染源自动监控系统建设等项目，指导各地严格对标《生态环境保护综合行政执法装备标准化建设指导标准（2020年版）》，不断提升执法装备配备水平。2023年以来，全省共投入资金727.7万元，增配无人机、执法记录仪、手持式光离子化检测仪、油气回收三项检测仪等各类执法及辅助设备888台（套）。

　　加强制度建设。在生态环境部优化执法方式和加强队伍建设两个指导意见的指导下，省级陆续出台跨区域交叉执法规定、联合挂牌督办办法、综合执法协作联动工作办法等制度文件，进一步规范完善执法程序。各设区市结合实际推进制度创新，如福州建立噪声污染联防联控机制，泉州出台行政执法公示规定，宁德出台轻微违法行为免罚清单，不断完善执法制度体系。

　　加强正向激励。积极向组织人事部门申请表彰，对2022年全国大练兵表现突出的16个集体和19名个人给予记功、嘉奖。主动对接工会、团委等部门，对竞赛成绩优异的集体授予“福建省五一先锋号”荣誉，对竞赛成绩优异的个人授予“福建省五一劳动奖章”“福建省金牌工人”“福建省数字工匠”“福建省青年岗位能手”等荣誉，进一步落实各项暖心措施。

　　三、突出练兵主题，考评方式更加立体高效

　　强化组织领导。每年联合省总工会、省妇联等省直部门印发全省大练兵实施方案，厅领导研究部署推进大练兵工作。总队成立大练兵工作专班，总结历年大练兵经验和不足，将大练兵评分指标分解成具体工作任务，明确责任人，严格按照任务分工和时间节点有序推进。2016年以来，连续6年取得全国前三，9个设区市均至少获评2次全国表现突出集体，22个县级集体曾获评全国表现突出集体，占比28%。

　　强化实战练兵。举办执法大练兵技能竞赛活动，在考核执法人员理论知识、现场执法、笔录制作等日常执法业务的同时，增设数字化非现场执法问题筛查、污染源废水采样、无人机技巧操作和高空巡检项目，综合考评执法能力和水平。深入开展监督帮扶，先后选派12个工作组83名业务骨干，多次获得优异成绩。

　　强化压力传导。将大练兵重点难点工作纳入执法效能评估范围，分别设置执法机构和个人评估细则，按半年和全年将评估结果通报各地市，并计入年度地方党政领导生态环保目标责任书考核，倒逼各地落实重点任务、严格依法履职。严格对标国家大练兵评分细则和稽查要求，印发稽查工作方案，规范落实稽查程序，确定稽查对象，采取查阅文件档案、审阅卷宗、现场座谈交流、现场走访核查、比对平台数据和信息等方式，开展执法稽查工作。