冬日的福建省福州市鼓楼区，内河碧波荡漾，福道绿意盎然，小区整洁有序，企业逐绿前行，生产、生活、生态“三生共融”的生动图景随处可见。

　　瞄准打造现代化国际城市“最美窗口”目标，近年来，鼓楼区以环境治理擦亮生态底色，以亲清服务助力企业绿色领跑，以扎实举措回应民生诉求，在高质量发展道路上交出亮眼“成绩单”。

保护生态，守好山水底色

　　站在西湖公园的翠浪桥上远眺，虽是寒冬时节，这里依旧一派热火朝天的施工景象。

　　“你看，以前这片湖区水体透明度不足0.7米，看不清湖底，现在不一样了，肉眼就能看清1.5米深度的湖底水草。”福州市鼓楼环境监测站站长陈云忠指着不远处的湖面告诉记者。

　　清澈湖水映照着蓝天绿树，更折射出对西湖治理的持续努力。今年以来，按照清淤、截污、引水、管理的工作思路，福州市推进实施西湖片区初雨控制及水环境提升工程，全面打响西湖水质再提升攻坚战。

　　治水先治源，关键在于摸清家底。福州市鼓楼生态环境局全面完成湖区周边社区、企业污染源摸排，建立“周测+月测”的常态化监测机制，加密流入西湖内河的监测频次与点位，同时借助无人船采样、无人机巡飞等科技手段，精准“捕捉”隐蔽排污口；从源头推进错接、混接管道整改，多管齐下推动西湖水质各项指标持续向好。

　　水环境治理让碧波映城，山水福道串起“幸福之路”。在城市绿道建设中，鼓楼区坚持把保护原生态放在首位，通过预制装配、生态修复、“海绵”消纳等措施，最大限度地减轻对生态环境的影响。

　　好山好水孕育幸福之城，这一点福道讲解员杨营感受尤为真切：“以前这一带全是荒山，现在逛福道成了市民的日常，不少外地游客也慕名而来，良好的生态环境也让生物多样性更加丰富，每周都吸引不少学生来此研学。”

环保惠民，提升生态福祉

　　“仅用了4天，楼下澡堂排气扇的噪声、震动问题就得到了解决，生态环境部门每月还安排专人回访。‘静夜守护’不是口号，是真真切切的幸福感。”家住鼓楼区古田路玉融花园的黄女士告诉记者。

　　此前，澡堂噪声、震动问题让黄女士难以入眠。之后，她拨通了12345市民服务热线。令她意外的是，鼓楼生态环境局工作人员第二天就上门监测，4天内便指导楼下澡堂完成机器更新、位置转移等整改。

　　环保惠民不仅体现在民生问题的个案办理上，以社会共治为抓手，居民的环保观念也在转变。灰炉新苑是一个拥有530户居民的安置房小区，曾因人员构成复杂、旧有习惯难改变等问题，垃圾分类成为困扰社区的“老大难”问题。

　　“以前我们这边刚清理完，那边就有人照样乱扔，拦都拦不住、清也清不完。”谈及小区前期的垃圾分类状况，东大社区党委书记郑丽玲感慨万千。

　　转变的关键，在于提升群众思想觉悟、激活内生动力。在城管部门指导与生态环境部门参与下，社区40名党员率先带头，通过召开恳谈会、拉家常等方式，以实际行动带动邻里参与。社区还推出激励机制，居民正确投放垃圾可获得积分，用于兑换生活用品、抵扣充电桩电费，废品回收还能自动称重变现。如今，小区随处乱扔垃圾的现象不见了，垃圾分类实现从“要我分”到“我要分”的主动转变。

　　数据显示，2025年1月至11月，鼓楼区生态环境信访件数量较去年同期下降27.91%。

亲清服务，激活绿色动能

　　“以前是企业追着部门跑，现在是部门跟着项目走。从规划到投产，所有环保相关审批手续仅用一个月就办完了。”福州金域医学检验实验室有限公司行政经理邬广谦告诉记者。

　　作为医学检测机构，对业务连续性要求极高，搬迁环节不仅需要实现时间上的无缝衔接，还面临着时间与效益的双重压力。此前，这双重难题曾让企业对搬迁事宜忧心忡忡。

　　环保不是堵企业发展的路，而是助力企业绿色转型，提升发展质量与效益。了解到企业的顾虑后，生态环境部门主动介入，与企业密切对接沟通；小到相关标识的规范张贴，大到环评材料准备，都逐一给出专业指导，“手把手”做好服务；福州市鼓楼生态环境局主要负责人主动上门走访，摸清企业实际困难，实打实推动问题解决。

　　近年来，鼓楼区聚焦优化营商环境，深入推行包容审慎监管与柔性执法，对轻微环境违法行为实行“首违不罚”制度，既守住环保底线，又为企业预留转型空间，实现生态环境保护与经济发展双赢。

　　深化“放管服”改革，严格落实“一次性告知”承诺制和“窗口无否决权”机制，优化审批流程，解决群众办事“来回跑”问题。常态化开展“局长进窗口走流程”活动，查找并改进政务服务过程中存在的“痛点难点堵点”问题，推动服务提质增效。

　　“十四五”以来，鼓楼生态环境局驻区政务服务中心窗口共受理审批事项1651件，办结率、群众满意率均达100%。