东山守好“海洋蓝”,渔民端上“新饭碗”
来源:中国环境报 时间:2024-03-27 10:59

  为大力宣传习近平生态文明思想,强化美丽河湖、美丽海湾优秀案例的示范引领作用,3月17日—21日,生态环境部组织人民日报、新华社、中央广播电视总台等新闻媒体赴福建厦门、东山、三明等地开展主题采风活动,聚焦水生态环境和海洋生态环境领域的生动故事,深入挖掘蕴含其中的丰富经验和现实意义,集中进行宣传报道。

  “现在来东山游玩的游客越来越多,旺季时期,我家的13间客房每个周末都会被订满。”福建省漳州市东山县卡萨民宿的负责人沈东勇一脸幸福地告诉记者。

  位于康美镇东沈村的卡萨民宿,仅仅是东山县渔民转产转业的鲜活范例之一。为建设生态旅游海岛,漳州市先后开展“三湾整治”、“五海”资源保护行动,推进海湾生态环境综合整治,不断拓展并提升亲海空间品质。

  2023年,福建漳州东山岛南门湾—马銮湾段入选全国第二批美丽海湾优秀案例,美丽海湾带来的生态红利也不断显现。从靠水吃水到多元发展,东山走出了一条怎样的转变之路?

  无序养殖,蓝色海湾呼唤清退整治

  靠山吃山,靠水吃水。东山是全国第六、福建第二大海岛县,海域面积1846平方公里,海岸线长181.47公里。独特的自然区位优势,赋予了东山丰富的海洋资源,东山因此得以大力发展养殖业。

  今年49岁的沈东勇是土生土长的东山人,也是曾经的养殖户之一。“我从1998年开始就在做水产养殖了,养了100多格鲍鱼,收入好的时候一年能挣30多万元。”因此,尽管投入高、风险大,水产养殖仍然在相当一段时间内都是东山县渔民的主要收入来源。

  为了增加收入,自上世纪八九十年代起,养殖户开始盲目扩大规模,部分海湾出现乱占海区搞水产养殖,乱占海岸建房、搭盖,乱倒垃圾等问题,加之养殖方式落后,对海湾生态环境造成一定程度破坏。

  放任无序养殖,将带来海湾生态环境的持续恶化,群众呼声强烈,养殖清退成为东山县守好“海洋蓝”的必然选择。

  为落实东山县第十三次党代会提出的干好“十件大事”中“推进全岛海湾整治”的重大举措,维护东山海湾良好生态环境,保护海水、礁石、沙滩、岸线等宝贵资源,东山县开始持续开展海域养殖的清退工作。

  据了解,2014年以来,东山县金銮湾片区共拆除鲍鱼场、大排档等166家,完全清退南门湾、马銮湾、金銮湾、八尺门海域养殖约1万亩。目前东山县海上养殖主要分布在东西两翼即东山湾和诏安湾,全县海水养殖面积11.89万亩,2023年全县海水养殖总产量34.29万吨。

  转产转业,养殖户上岸吃上“生态饭”

  清退之后,如何“吃上饭”成为摆在养殖户面前的首要问题。

  立足东山自然资源禀赋,县委、县政府积极探索尝试建设生态旅游海岛,拓宽“两山”转化路径,随着对外宣传推介力度不断加大,东山旅游方兴未艾,民宿成为东山海岛旅游体系中的重要业态。

  为了帮助老百姓找到新出路、端上新饭碗,东山县委、县政府积极引导养殖户从事民宿、餐饮等行业,在给予一定清退补贴的同时,也通过示范效应带动养殖户转产转业,实现生态环境保护与人民增收双赢。

  然而改变并不容易,养殖清退工作并不是“一刀切”地强力推进整改,更重要的是要引导百姓实现观念的转变。

  “开展养殖清退工作也有阻力,老百姓刚接触不熟悉的行业有所顾虑是难免的,我们也做了大量的宣传动员工作。”漳州市东山生态环境局局长李结生告诉记者。

  在县委、县政府的积极推动下,2019年,沈东勇也利用自家住房开起了卡萨民宿。“开始不理解,养殖搞得好好的,又要清退。县委、县政府给我们做了很多思想工作,我们也眼看着东山生态环境越来越好,逐步发展为生态旅游海岛,感觉做民宿的效益应该也会不错。”

  如今,东山的游客越来越多,经营民宿的效益越来越好,沈东勇也真正体会到美丽海湾带来的获得感幸福感。

  “以前搞养殖,我们雇着七八个工人,早上七点多就要下海给鲍鱼喂海菜、清扫网箱,既辛苦又风险大,遇上台风天损失很严重。现在转行做民宿,去年一年也挣了20多万元,关键是轻松了许多。”

  多元发展,生态“痛点”变为绿色“亮点”

  天蓝水碧海湾美,沙白林绿岛礁奇。行走在苏峰山环岛路上,在高山与大海之间畅游,放眼远眺,苏尖湾、金銮湾、马銮湾、屿南湾四湾相连,海天一色,东山蓝尽收眼底。

  如此美景吸引众多游客前往“打卡”,正如沈东勇所说,东山旅游真正实现了“淡季不淡”。2023年,全县游客人数达856.9万人次,同比增长63.8%,旅游收入达到109.09 亿元,同比增长76.4%,均排名全市第一。

  被问及是否担心游客增加给当地生态环境造成新的压力时,李结生表示,东山县实施了总投资16.98亿元的城乡污水收集处理一体化工程。目前全岛东南西北处均布有污水处理厂,总污水处理能力为7.25万吨/天,并配套建设城乡污水收集系统,建设133公里污水收集主干管和16座主泵站,南门湾—金銮湾段也实现污水全收集处理。

  此外,东山县常态化开展海漂垃圾清理、海滩卫生保洁等工作,健全海漂垃圾清理长效机制,累计清理海漂垃圾约2737.4吨。

  清退工作进展顺利,百姓生计有所保障,东山县成功应对了这场双重考验。持续发力,海湾环境曾经的“痛点”也正成为发展方式转型的“亮点”。近年来,东山县积极引进试验推广高优品种养殖,扶持和引导企业向深水网箱养殖、环保养殖发展,加快海水养殖方式转型升级,实现水产养殖产量和效益双提升。

  “过去东山的海上养殖大多是家庭式养殖,资金较少,产出效益一般,存在体量小、分布散、养殖技术和设施落后等情况,如今养殖管理日趋规范,逐步形成了一条产业化、规模化、现代化的水产养殖发展道路。”东山县海洋与渔业局有关负责人介绍道。

  未来,东山县还将积极探索生态治理类项目和产业类项目相结合,通过EOD模式实现东山岛“绿水青山”和“金山银山”的有机结合,以生态产业带动海岛的生态治理。

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