福建省生态环境厅通报全省生态环境系统信访投诉情况（2020年1-5月）_ 全国生态环境信访投诉举报管理平台

福建省生态环境厅通报全省生态环境系统信访投诉情况（2020年1-5月）

来源：省环境监察总队时间：2020-06-15 16:13

　　一、2020年5月信访投诉情况

　　2020年5月，全省接到信访投诉1075件，同比下降39.6%（以全国12369环保举报联网管理平台数据统计，下同），其中，微信投诉775件、电话179件、网络117件。

　　2020年5月，信访投诉数量较多的设区市为：泉州市、福州市、厦门市。信访投诉数量同比下降较多的设区市为：厦门市、三明市、宁德市。

　　2020年5月，信访投诉数量较多的县（市、区）为：泉州南安市、厦门集美区、泉州晋江市、泉州惠安县、福州福清市；信访投诉数量较少的县（市、区）为：宁德寿宁县、漳州常山开发区、招商局漳州开发区、三明明溪县、湄洲湾北岸经济开发区（见附表2）。

　　2020年5月，被投诉3次以上企业共27家，其中，泉州市7家、福州市4家、厦门市4家、莆田市4家、漳州市3家、宁德市2家、南平市2家、龙岩市1家（见附表4）。

　　二、2020年1-5月信访投诉情况

　　2020年1-5月，全省接到信访投诉5034件，同比下降39.6%，其中微信投诉3114件、电话1419件、网络478件。

　　2020年1-5月，信访投诉数量较多的设区市为：泉州市、福州市、厦门市（见附表1）。信访投诉数量同比下降较多的设区市为：厦门市、三明市、龙岩市。

　　2020年1-5月，信访投诉数量较多的县（市、区）为：泉州南安市、泉州晋江市、厦门集美区、厦门同安区、莆田仙游县；信访投诉数量较少的县（市、区）为：漳州常山开发区、湄洲湾北岸经济开发区、招商局漳州开发区、宁德寿宁县、南平光泽县（见附表3）。

　　三、典型案例

　　（一）泉州台商投资区上塘村佛像工艺品加工作坊污染扰民问题。泉州台商投资区上塘村分布大量佛像工艺品加工作坊，由于环保措施不到位，且紧邻民居，周边群众时有投诉，被属地相关部门责令停产整治。6月3日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，当地部分作坊仍在违法生产、排污。执法人员现场抽查了上塘村425号、雕艺街61-1号、慈静阁木雕厂等佛像工艺品加工作坊，发现这些作坊均未办理环保相关手续，喷漆工序未密闭，废气仅经简单的水帘处理后排放，补漆工序产生的废气未经收集处置直排，车间及周边异味较重。

　　（二）泉州日佳工艺有限公司污染扰民问题。企业位于惠安县黄塘镇台商创业基地，主要从事树脂制品、陶土、电子产品等加工。6月3日，省生态环境厅执法人员走访周边居民，大部分居民反映企业排放的废气异味较重。现场检查发现，企业一楼生产车间异味严重，原料搅拌、注模等产生有机废气的工序未采取密闭措施，各工位上的废气收集设施不规范且未开启，车间窗户、挡风帘等均敞开，紧邻生产车间的仓库半敞开，从一楼生产车间逸散的有机废气通过仓库顶部20余个自转风球排放；彩绘有机废气收集设施未开启，车间内废气通过排气扇抽排；楼顶的废气收集处理设施未开启，活性炭处理工段使用普通纤维棉代替活性炭；光解处理工段的部分灯光损坏。

　　（三）泉州市盛安机械发展有限公司污染扰民问题。企业位于南安市，主要从事汽车配件生产。6月3日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业与居民楼仅一路之隔，喷漆废气、焊接废气均未收集处理，熔蜡、脱蜡工序废气收集不到位，中频炉集气罩移动至车间墙壁并用铁丝捆绑固定闲置；靠近居民楼一侧生产车间有高噪声设备，车间未封闭，部分窗户敞开，且长期夜间生产，严重影响周边居民正常生活。

　　（四）福州聚力创新环保科技有限公司污染扰民问题。企业位于仓山区建新镇，主要从事建筑工地泥浆处理，今年3月份投产，未办理环评审批手续，因废水污染和噪声扰民问题被反复投诉9次，群众反映强烈。6月2日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业厂区内堆放大量建筑垃圾，没有雨污分流措施，地面泥水横流，直接排入附近水沟；现场采用大功率水泵和约400米长的软管将泥浆池内大量未处理的泥水直接排入柳浪港，岸边积泥严重，泥水最终进入乌龙江；泥浆处理设备没有任何隔音措施，附近楼盘距离该场地最近不足100米，噪声扰民严重。

　　（五）福清稻田科技有限公司污染扰民问题。企业位于福清市渔溪农场内，主要从事有机肥生产，生产原料来自周边畜禽养殖场的畜禽粪便。6月2日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业将上万吨畜禽粪便随意堆放在厂区内约1.2万平方米的露天空地上，没有任何防护措施，厂区内臭气熏天，地面污水横流，苍蝇蚊子满天飞，大量粪便渗滤液直接排入占地面积近万平方米的渗坑，周边为养殖鱼塘和福清西港，存在较大环境安全隐患，群众反映强烈。

　　（六）厦门客来客食品有限公司、厦门市鸿莹工艺品有限公司污染扰民问题。厦门客来客食品有限公司位于翔安区，租赁于厦门市鸿莹工艺品有限公司厂区内，主要从事豆腐制作，企业因生产废水直排、废水恶臭等问题被群众反复投诉。6月5日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业未取得环保审批相关手续，未配套建设环保设施，生产废水通过管道收集至厂区草地内一个地埋式塑料桶中，废水外溢形成一个水质发黑发臭的渗坑。检查中，还发现业主企业厦门市鸿莹工艺品有限公司喷漆工序未建设环保处理设施，废气直排；原水处理设施损坏，染色工段清洗废水直排外环境；危险废物露天堆放。

　　（七）厦门礼诚工艺品有限公司污染扰民问题。企业位于集美区，主要从事树脂工艺品生产，群众多次反映企业存在喷漆废气扰民。6月2日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业废气环保设施闲置，彩绘车间未密闭，“三苯”废气通过排气扇及敞开的窗户无组织排放，由于企业与居民住宅区相距不到80米，在特定的气候和风向条件下，极易扰民，导致群众重复投诉。同时，企业废模具未采取“三防”措施，露天堆放；污水中和处理设施管理不规范，导致总排口窨井内残留废水呈碱性。

　　（八）三明市沈溪豆制品厂污染扰民问题。企业位于尤溪县，群众反映企业生产废水直排河里，污染环境。5月28日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业正常生产，现场2名锅炉工将塑料、布料等边角料投入锅炉燃烧，与环评批复不一致；生产废水通过PVC管道收集排入渗坑，渗坑内的废水发黑发臭；豆渣堆场未设置围堰，渗水排入雨水沟；大量锅炉炉渣露天堆放。

　　（九）津榕（福建）明胶有限公司污染扰民问题。企业位于漳平市芦芝镇华寮工业园、九龙江北溪干流西岸300米左右，主要利用生牛皮生产明胶。6月2日，省生态环境厅执法人员现场检查发现，企业废水处理设施生化池中的黑色滤渣废水正通过一根直径10cm的软管排入涵洞后，经塑料管排入九龙江北溪。经监测，废水化学需氧量、氨氮、悬浮物、总磷等参数严重超标，其中化学需氧量超标上百倍。

　　附表1 1-5月全省信访投诉办理情况

地区	投诉件数	同比（%）	热线未拨通（次）	超期办理件数	群众满意度平均值	市级抽查率（%）	省级转办信访件审核情况			生态环境部抽查审核情况
地区	投诉件数	同比（%）	热线未拨通（次）	超期办理件数	群众满意度平均值	市级抽查率（%）	抽查总数	退回件数	退回率（%）	抽查总数	退回件数	退回率（%）
泉州	1217	-24.4	0	2	2.97	6.7	31	3	9.7	122	5	4.1
福州	819	-25.7	0	0	2.86	3.0	185	23	12.4	143	6	4.2
厦门	785	-65.8	0	2	3.2	9.2	12	2	16.7	142	4	2.8
漳州	612	-10.1	1	0	3.56	3.1	36	4	11.1	97	6	6.2
莆田	546	-26.2	1	1	3.13	14.3	39	8	20.5	102	1	1.0
宁德	417	-41.4	1	0	2.13	62.2	13	1	7.7	40	1	2.5
三明	243	-56.9	0	0	2	14.6	21	4	19.0	28	1	3.6
南平	243	-33.6	1	1	1.73	4.2	32	6	18.8	31	4	12.9
龙岩	136	-45.4	1	0	1.67	0	22	4	18.2	21	0	0
平潭	14	55.6	1	0	5	0	—	—	—	—	—	—
全省	5034	-39.6	6	6	2.89	11.9	391	55	14.1	726	28	3.9

　　备注：1.需重点关注数据已加粗。

　　2.部分群众对答复反馈情况满意度（0-5分）进行评价。

　　3.市级抽查率（%）=市级生态环境部门抽查件数/辖区信访件办结数×100%。

　　4.部分地方因信访件办理反馈质量较差、未向举报人反馈等原因被退回。

　　附表2 5月全省各县（市、区）投诉情况排名

排名	县（市、区）	投诉件数	排名	县（市、区）	投诉件数	排名	县（市、区）	投诉件数	排名	县（市、区）	投诉件数
1	南安市	52	24	泉州台商投资区	16	47	华安县	8	70	漳平市	4
2	集美区	49	25	鼓楼区	15	48	高新区	8	71	周宁县	4
3	晋江市	48	26	海沧区	15	49	政和县	8	72	大田县	3
4	惠安县	39	27	台江区	14	50	建阳区	8	73	永春县	3
5	福清市	37	28	建瓯市	14	51	罗源县	7	74	德化县	3
6	同安区	34	29	长乐区	13	52	武夷山市	7	75	松溪县	3
7	仙游县	32	30	丰泽区	13	53	秀屿区	6	76	连城县	3
8	思明区	30	31	龙文区	13	54	三元区	6	77	霞浦县	3
9	荔城区	29	32	福州高新技术产业开发区	12	55	将乐县	6	78	宁化县	2
10	仓山区	25	33	南靖县	12	56	泉州开发区	6	79	泰宁县	2
11	湖里区	23	34	古田县	12	57	台商投资区	6	80	云霄县	2
12	闽侯县	22	35	诏安县	11	58	顺昌县	6	81	长汀县	2
13	翔安区	22	36	新罗区	11	59	福鼎市	6	82	清流县	1
14	城厢区	21	37	梅列区	10	60	邵武市	5	83	建宁县	1
15	漳浦县	21	38	平和县	10	61	东侨经济开发区	5	84	光泽县	1
16	涵江区	20	39	延平区	10	62	马尾区	4	85	武平县	1
17	安溪县	20	40	闽清县	9	63	连江县	4	86	屏南县	1
18	龙海市	19	41	沙县	9	64	永泰县	4	87	柘荣县	1
19	蕉城区	19	42	永安市	9	65	尤溪县	4	88	湄洲湾北岸经济开发区	0
20	鲤城区	18	43	东山县	9	66	长泰县	4	89	明溪县	0
21	芗城区	17	44	洛江区	8	67	浦城县	4	90	招商局漳州开发区	0
22	福安市	17	45	泉港区	8	68	永定区	4	91	常山开发区	0
23	晋安区	16	46	石狮市	8	69	上杭县	4	92	寿宁县	0

　　附表3 1-5月全省各县（市、区）投诉情况排名

排名	县（市、区）	投诉件数	排名	县（市、区）	投诉件数	排名	县（市、区）	投诉件数	排名	县（市、区）	投诉件数
1	南安市	306	24	丰泽区	69	47	洛江区	34	70	泉州开发区	16
2	晋江市	273	25	福安市	69	48	永春县	34	71	高新区	16
3	集美区	196	26	石狮市	65	49	连江县	33	72	上杭县	16
4	同安区	169	27	古田县	63	50	闽清县	30	73	马尾区	15
5	仙游县	161	28	鲤城区	60	51	建阳区	30	74	顺昌县	15
6	福清市	142	29	秀屿区	59	52	霞浦县	29	75	松溪县	15
7	城厢区	131	30	芗城区	57	53	永安市	28	76	武夷山市	14
8	安溪县	129	31	台江区	55	54	东山县	28	77	屏南县	13
9	闽侯县	125	32	台商投资区	54	55	华安县	27	78	周宁县	13
10	惠安县	114	33	泉港区	50	56	浦城县	27	79	长汀县	12
11	翔安区	113	34	平和县	50	57	漳平市	27	80	柘荣县	12
12	仓山区	110	35	建瓯市	50	58	沙县	26	81	武平县	11
13	海沧区	109	36	三元区	49	59	尤溪县	24	82	清流县	10
14	湖里区	105	37	泉州台商投资区	49	60	云霄县	24	83	连城县	7
15	荔城区	103	38	龙文区	49	61	长泰县	20	84	明溪县	6
16	蕉城区	100	39	延平区	48	62	政和县	20	85	宁化县	6
17	晋安区	95	40	长乐区	46	63	大田县	19	86	泰宁县	6
18	思明区	93	41	南靖县	45	64	将乐县	19	87	建宁县	6
19	福鼎市	93	42	新罗区	43	65	永定区	19	88	光泽县	6
20	涵江区	90	43	罗源县	41	66	东侨经济开发区	19	89	寿宁县	5
21	漳浦县	89	44	梅列区	38	67	永泰县	18	90	招商局漳州开发区	3
22	龙海市	81	45	诏安县	36	68	德化县	18	91	湄洲湾北岸经济开发区	1
23	鼓楼区	75	46	福州高新技术产业开发区	34	69	邵武市	17	92	常山开发区	1

　　附表4 5月份重复投诉3次以上企业情况一览表

序号	企业名称	地址	污染类型	投诉次数
1	厦门理研工业有限公司	福建省厦门市集美区灌口中路465-469号	工业废气，恶臭/异味	18
2	蔡美花养猪场	漳浦县大南坂镇下楼长铺下社村	黑臭水体 / 养殖废水 / 恶臭/异味 / 保护区	8
3	泉州巨力重型机械有限公司	泉州市鲤城区常泰街道五七农场	工业废气	8
4	恒大天璟5楼平台油烟净化器	福州市台江区长汀路2号	社会生活/娱乐噪声	6
5	泉州日佳工艺有限公司	泉州市惠安县黄塘镇台商创业基地	恶臭/异味	6
6	杨清扬化粪池	莆田市仙游县郊尾镇沙溪村前沈	生活废水	4
7	凤凰山街道473弄2号楼 2梯垃圾	莆田市城厢区凤凰山街道473弄2号楼2梯	恶臭/异味 / 生活垃圾 /	4
8	泉州万兴重工设备有限公司	福建省泉州市南安市滨江大道6号	工业噪声，恶臭/异味，烟尘，工业废气	4
9	晋江市伟敬塑料制品有限公司、泡泡料加工点	泉州晋江市永和镇上宅工业南区47号	恶臭/异味 / 工业废气	4
10	黄满连养猪场	福建省龙岩市上杭县通贤镇障云村白石坑	生活废水	4
11	漳湾沥青加工点	福建省宁德市蕉城区	烟粉尘，恶臭/异味，工业噪声	4
12	闽侯县南通镇廷宅村廷前东路198号内四个加工厂	闽侯县南通镇廷宅村廷前东路198号	恶臭/异味，工业废气，工业噪声	3
13	世茂东望工地	福建省福州市晋安区连江北路199号福锅小区旁边	建设施工噪声	3
14	鼓山大景城食在高	鼓山镇福马路648号大景城2号楼1楼	油烟	3
15	刘海龙石雕加工厂	莆田市荔城区黄石镇横塘村西尾8号	烟粉尘，工业噪声	3
16	涵江三盛璞悦	莆田市涵江区三江口镇涵东派出所斜对面	建设施工噪声	3
17	漳州·恒大御景半岛	福建省漳州市龙文区碧湖路	烟粉尘 / 工业噪声	3
18	漳浦县绥安镇建发玺院工地	福建省漳州市漳浦县X561(环城路)	建设施工噪声	3
19	中化泉州石化有限公司	福建省泉州市惠安县泉惠石化园区	工业废气，恶臭/异味	3
20	东莲前坑村石雕厂	福建省泉州市惠安县山霞镇东莲工业区	烟粉尘 / 工业噪声	3
21	泉州协辉机械有限公司	福建省泉州市南安市霞美镇埔当村古厝后118号	生活废水 / 烟粉尘	3
22	福建新东泰农业开发有限公司	福建省南平市政和县杨源乡筠竹坑村	养殖废水	3
23	南平市延平区八仙砂石料供应站	福建省南平市延平区江南第一城朱熹路段五里沙码头	工业噪声	3
24	周宁县纵博冶金制品有限公司	福建省宁德市周宁县龙潭村工业南29号后面	烟粉尘	3
25	小六批发	福建省厦门市思明区大同路396号	恶臭/异味，工业噪声，生活垃圾	3
26	新疆玫瑰烤肉	福建省厦门市同安区祥平街道银莲路220号红艳水果店	油烟	3
27	厦门市协顺发大理石有限公司	福建省厦门市翔安区翔安北路6684号	烟粉尘，恶臭/异味，油烟，有毒有害危险品	3

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