4月10日-14日，2023年全国生态环境保护综合行政执法高级研修班在云南省昆明市举办，生态环境部生态环境执法局、各省（市）生态环境部门有关负责同志和执法机构主要负责人参加。生态环境部翟青副部长对2022年全国生态环境执法工作进行了总结回顾，研究部署2023年执法工作。

　　研修班上，翟青副部长单独表扬了福建连续7年执法大练兵成绩稳居全国前三！

　　福建省生态环境厅以《落实监测、监管、执法高效联动 助推深入打好污染防治攻坚战》为题，作先进典型发言。

　　近年来，福建省生态环境厅深入践行习近平生态文明思想，立足全省“一盘棋”，坚持用大视野看执法、大格局谋执法、大担当抓执法，推动执法队伍从“单修内功”向“内外兼修”转变，深度融入污染防治攻坚战主战场。

　　一、围绕线索“怎么来”，分级响应预警，从“被动应对”向“主动出击”转变

　　充分发挥垂改后省、市两级监测机构的支撑保障作用，以及群众信访投诉这一“金矿”，拓宽线索来源，提高发现问题的敏锐性、溯源分析的精准性和解决问题的时效性。一方面是聚焦环境质量。强化自动监测数据的分析，细分不同触发条件的处置层级，细化响应措施，特别是对敏感指标异常、断面水质跨类别下降等重点问题，由省级组织监测、执法人员开展深入排查。另一方面是聚焦环境权益。定期梳理信访投诉的区域行业分布、态势变化、整改需求等情况，分析群众诉求焦点、潜在环境热点和敏感问题，对重点信访件拉条挂账逐一督促整改化解。

　　二、围绕问题“怎么查”，高效协同联动，从“分兵把口”向“合成作战”转变

　　全要素调配整合业务资源，突出科学统筹、合理分工和快速反应，实现一体化、常态化、机制化融合联动。一是联合会商。对触发省级响应的情形，组织监测、监管、执法机构开展厅内会商，深入分析研判，明确摸排方向，研究对策建议，指导地方开展系统治理。二是联通数据。改变过去凭经验、靠人工、广撒网的工作模式，优化生态云平台业务模块联通和数据交互功能，注重线上线下联动，运用“在线监控+用电监控+视频监控”，精准筛查和深挖锁定问题线索。三是联手查处。对于发现的问题线索，坚持“一条不漏、一刻不缓、一查到底”，监测、监管、执法力量既各司其职、快速响应，又联勤联动、交互支撑，实现预警排查实时化、决策支撑智能化、指挥调度扁平化。

　　三、围绕成果“怎么用”，分类综合施策，从“末端惩戒”向“全程管控”转变

　　统筹全系统各业务单位力量，持续跟踪问效，实施闭环管理，直至环境问题解决。一是压实企业责任。对违法企业的个体性问题，在依法查处基础上，分类采取移出正面清单、强化信用惩戒、列入重点排污单位等措施，帮扶指导企业整改。二是压实监管责任。对一线执法反映出的环境管理问题，研究分析、完善政策、提升管理；对涉及流域、区域、行业性问题的，组织开展专项整治。三是压实属地责任。对涉及地方党委政府或职能部门工作的，予以省级挂牌督办，纳入省级生态环保督察问题线索，推动当地政府实施综合治理。

　　下一步，福建省生态环境厅将深入贯彻落实省委、省政府和生态环境部部署，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，做优“必答题”、善做“附加题”，为改善提升生态环境质量、保障人民群众环境权益提供更加有力的支撑保障。