泉州市主动服务全市中心工作，充分发挥生态环境部门职能作用，出台促项目落地、助企业解难、优执法监管等三方面具体举措，实行“全流程、全方位、全周期”的“三全”工作法优商护企，助推我市经济高质量发展。

　　一、全流程做好重点项目要素保障

　　深挖潜力、减排扩容

　　充分挖掘总量减排潜力，深入实施一批重点减排工程，为重点项目引进、重大项目扩产腾出环境容量，保障项目总量指标需求，做好生态环境要素保障。今年来全市共完成58家排污单位可交易排污权核定；政府储备排污权收储化学需氧量14065.24吨、氨氮1259.49吨、二氧化硫20907.44吨、氮氧化物24474.27吨；有力支持了南安市恒发纸品包装有限公司、惠安县餐厨垃圾处理项目、福建省闽发铝业股份有限公司、博纯（泉州）半导体材料有限公司、泉州国亨化学有限公司、福建安溪安盈环保科技有限公司等6个重点项目取得新（扩、改）建项目的排污权指标，推动项目顺利落地投产。

　　提前介入、精准服务

　　做好重点项目要素保障，市委市政府下达2023年度重点项目计划后，第一时间对884个重点项目进行环评审批方面的分级分类、责任分解。对照项目工作目标，尤其是对临近开工但尚未办理环评报告书（表）的建设项目，主动与建设单位对接联系，提供《环评咨询服务单》，对于需填报登记表的项目提醒建设单位确定建设内容后尽早填报。目前，市、县两级生态环境部门已发放《服务单》131份。

　　定期调度、提质增效

　　建立包含项目建设内容、工作目标、环评类型、业主联系方式、服务责任人等基本信息的项目台账，按月调度管理，做到全市环评审批“一本账”。884个市重点项目已完成环评手续623个（其中环评豁免335个），完成率70.5%，正开展环评编制项目46个；702个在建项目已完成审批550个，完成率78.3%。

　　二、全方位助推企业高质量发展

　　专项帮扶、把脉问诊

　　将石化化工、建陶、造纸、建筑石材等12个行业作为年度监督帮扶对象。制定印发了《2023年度重点行业企业监督帮扶方案》（总方案）以及每个行业监督帮扶方案（子方案）。截至6月底，已组织完成6个行业的专项监督帮扶检查，发现问题840个，并督促企业落实问题整改。

　　行业指南、精准赋能

　　围绕行业环境保护痛点、企业环境管理难点，出台电镀、染整、皮革3行业生态环境保护管理技术指南。对企业办理环保手续、污染物排放标准、污染防治设施建设运行、环保管理以及法律责任等要求进行科普，让企业能轻装上阵。

　　绿色保险、降低风险

　　推行环境污染责任保险，落实应保尽保，全市307家纳入环境污染责任险投保企业已全部完成投保，投保比例100%，保费达11138.179万元，提供风险保障金额30.296亿元，进一步健全企业环境风险防范机制，切实降低对环境和公众健康的隐患和危害。

　　三、全周期提升生态环境监管质效

　　送法入企、自觉守法

　　将日常监督检查与企业普法有机结合，常态化开展“送法入企”，向企业宣传相关环保法律法规、排放标准、技术规范，实现重点排污企业全覆盖，提升企业自觉守法意识。

　　包容审慎、减负纾困

　　推行包容审慎监管，落实“不予、减轻、从轻”三张清单，对符合条件的违法企业依法依规不予处罚、减轻处罚、从轻处罚。“三张清单”实施以来，共适用不予处罚案件66件，为当事人减少2210.754万元罚款，共适用从轻、减轻处罚19件，为当事人减少110.72万元罚款，引导和促进企业自觉守法，切实为企业减负纾困，激发市场主体活力。

　　信用为先、创新监管

　　优化以信用为基础的新型环境监管机制。公布2023年第一批66家企业环境信用动态评价结果，修订《生态环境行政处罚信用修复暂行规定》，为知错能改、知错就改、符合规定的轻微失信企业提供信用修复机会，让被处罚企业重新出发，进一步优化营商环境，服务企业高质量发展。