福建省环保厅关于加强化工行业废水污染物减排工作的通知 _ 规范性文件

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福建省环保厅关于加强化工行业废水污染物减排工作的通知

闽环保总量〔2011〕64号

各设区的市环保局，省环境监察总队，化工行业重点排污企业：

　　为全面落实化工行业（含化学原料及化学制品制造业、化学纤维制造业）废水污染物减排工作，促进全省减排目标的实现，并为我省新型制造业项目建设腾出总量指标，根据《国务院“十二五”节能减排综合性工作方案》（国发〔2011〕26号）、省人民政府《关于下达各设区市和平潭综合实验区“十二五”主要污染物总量减排目标责任书的通知》（闽政文〔2011〕229 号）等文件精神，现就加强全省化工行业废水污染物减排工作通知如下。

　　一、全面推进氮肥制造（合成氨生产）行业全行业废水深度治理和污染减排

　　我省氮肥制造行业现状生产方式比较粗放，清污分流、清洁生产、氨回收、废水治理设施等不到位，氨氮排放量大，约占全省工业氨氮排放量的23%，且排放浓度高，环境污染重，是“十二五”水污染物减排的重点行业。

　　（一）各地要加大力度，全面推进氮肥制造企业实施废水深度处理，包括：（1）全面实施清污分流，开展清洁生产，采用清洁原料、先进生产工艺，强化生产过程中的环境管理；（2）加快工艺用水循环利用技术改造，完善氨回收设施，提高水循环利用率和氨回收率；（3）完善废水末端处理技术，采取深度处理措施，减少污染物排放量。其中，属于应淘汰的落后生产工艺和设备的，应按照落后产能淘汰规定予以淘汰。

　　（二）根据2010年污染源普查动态更新结果，筛选氮肥制造企业列入化工行业废水深度处理重点减排项目（附表一），限期于2013年底前完成清污分流、清洁生产审核、氨回收设施改造和废水深度处理设施建设任务。

　　（三）国家即将出台代替GB13458-2001的新的《合成氨工业水污染物排放标准》，省里也正在研究制定地方排放标准。氮肥制造企业应及早参照国家新的《合成氨工业水污染物排放标准》（征求意见稿）提出的排放限值（吨氨产品废水排放量要≤10吨，化学需氧量排放浓度≤70毫克/升、氨氮排放浓度≤25毫克/升、总氮排放浓度≤30毫克/升），开展技术改造、清洁生产、深度处理工作，确保在新标准出台后按期实现达标排放。

　　二、除氮肥制造行业之外的其他所有化工行业企业，也要全面实施废水深度处理，开展清污分流、清洁生产，加大水循环利用力度，完善废水末端处理技术，或者经论证后接入集中污水处理设施深度处理，减少污染物排放量。其中，属于应淘汰的落后生产工艺和设备的，应按照落后产能淘汰规定予以淘汰。

　　根据2010年污染源普查动态更新结果，筛选除氮肥制造企业外的化工行业重点排污企业，列入化工行业废水深度处理重点减排项目（附表二），限期于2012年底前完成清污分流、清洁生产审核、完善废水末端处理技术、建设废水深度处理设施任务。根据2010年污染源普查动态更新结果计算，附表二所列企业均存在化学需氧量或者氨氮排放浓度超标的可能性，各设区市环保局要组织进行全面监测，经监测核实属于超标排放的，要依法查处。

　　三、根据2010年污染源普查动态更新结果，筛选要求加强监管严格控制排污总量的化工行业重点排污企业（附表三），各设区市环保局要切实加强监管，督促企业正常运行治污设施，确保稳定达标排放；对发现不能稳定达标排放或者存在其他违法排污行为的企业，要及时依法予以处理处罚，并责成企业落实废水深度处理任务。

　　四、列入附表一、附表二、附表三的化工行业重点减排项目，由各设区市环保局负责监督检查，督促企业按期完成减排项目任务，省环境监察总队加强督查。各地可根据当地环境保护、污染减排需要和废水深度处理要求，对附表一、附表二、附表三所列企业下达主要污染物削减指标。未列入附表一、附表二、附表三的其他化工企业，由各市、县（区）根据企业实际排污总量和排放达标情况下达减排任务。

　　五、各设区市环保局要提请当地政府组织经贸等部门对附表一、附表二、附表三所列企业（生产线）进行甄别，核实是否符合国家和省产业政策。对属于应淘汰的，应提请当地政府按规定落实淘汰措施。排污企业不得以落实本通知要求的减排治理任务为由，规避落后产能淘汰规定。

　　六、各设区市环保局要认真核实附表一、附表二、附表三所列企业（生产线）环评审批和环保“三同时”执行情况，对未经环评审批、环保竣工验收的，要依法依规严肃查处。各级环保部门和排污企业不得以落实本通知要求的减排治理任务为由，规避违反环保法律法规查处的规定。

　　七、化工行业排污企业要按照环保部门下达的在线监控设备安装和联网计划，按期完成安装并与环保部门联网。

　　八、日排放废水量在1万吨及以上、流域沿岸日排放废水量在0.5万吨及以上（年排放总水量按2010年污染源普查动态更新计，每年按生产330日计）的福建三钢(集团)三明化工有限责任公司、智胜化工有限公司、福建福维股份有限公司（福建纺织化纤集团有限公司）、厦门翔鹭石化股份有限公司、福建湄洲湾氯碱工业有限公司、福建海汇化工有限公司、福建榕昌化工有限公司、福建省顺昌富宝实业有限公司、福建省邵化化工有限公司、龙岩市港昌化工有限公司，限期于2013年底前配套污水处理设施中控系统（附表四）。

　　中控系统应对污水处理系统运行情况实行实时动态监控，监控参数包括：进、出水流量和水质（主要污染因子和特征污染因子）、鼓风机电流（或鼓风量）或曝气设备的运行情况（电流或频率，有加药的还要监控加药量和加药搅拌设备电流等）、曝气池溶解氧浓度、曝气池污泥浓度等，并可在同一界面上（特殊情况经同意后可在两个界面上）显示各项参数的运行报表和历史趋势曲线，相关数据至少保存12个月以上。水质（主要污染因子和特征污染因子）监控参数主要是：pH、化学需氧量、氨氮、总氮、特征污染因子（如磷酸盐等）。

　　附表：1.氮肥制造企业废水深度处理重点减排项目名单

　　2.除氮肥制造企业外的化工行业废水深度处理重点减排项目名单

　　3.加强监管严格控制排污总量的化工行业重点排污企业名单

　　4.要求配套污水处理设施中控系统的化工企业

　　二〇一一年十一月十八日

　　主题词：环保化工减排通知

　　抄送：倪岳峰副省长，林依标副秘书长，省经贸委，各设区的市人民政府。

　　福建省环境保护厅办公室 2011年11月21日印发

附表1

　　氮肥制造企业废水深度处理重点减排项目名单

序号	设区市	企业名称	行业名称	减排措施	要求完成时限
1	漳州	福建省平和合成氨厂	氮肥制造	核实是否符合国家和省产业政策。对属于应淘汰的落后产能的，应按规定淘汰。对不属于应淘汰的落后产能的，要全面实施清污分流、清洁生产、水循环利用、氨回收、完善生化处理设施、建设深度处理设施等。	2013年12月
2	泉州	福建海汇化工有限公司	氮肥制造		2013年12月
3	三明	清流氨盛化工有限公司	氮肥制造		2013年12月
4	三明	智胜化工股份有限公司	氮肥制造		2013年12月
5	三明	福建三钢(集团)三明化工有限责任公司	氮肥制造		2013年12月
6	南平	南平龙盛合成氨有限公司	氮肥制造		2013年12月
7	南平	福建省邵化化工有限公司	氮肥制造		2013年12月
8	南平	福建省顺昌富宝实业有限公司	氮肥制造		2013年12月
9	龙岩	永定县众旺化工有限公司	氮肥制造		2013年12月
10	龙岩	连城鸿泰化工有限公司	氮肥制造		2012年12月
11	龙岩	福建省漳平化肥有限公司	氮肥制造		2013年12月
12	龙岩	龙岩市港昌化工有限公司	氮肥制造		2012年12月
13	福州	福州耀隆化工集团公司	氮肥制造	按市、县政府要求限期拆除污染生产线和设备。否则应按上述要求实施深度处理。	2012年12月
14	龙岩	福建省武平县德兴化工有限公司	氮肥制造	按市、县政府要求限期拆除污染生产线和设备。否则应按上述要求实施深度处理。	2012年12月

附表2

　　除氮肥制造企业外的化工行业废水深度处理重点减排项目名单

序号	设区市	企业名称	行业名称	减排措施	要求完成时限
1	福州	福州坤彩精化有限公司	颜料制造	核实是否符合国家和省产业政策。对属于应淘汰的落后产能的，应按规定淘汰。对不属于应淘汰的落后产能的，要全面实施清污分流、清洁生产审核、完善生化处理设施、实施深度处理、水回用等，或者经论证后接入集中污水处理设施深度处理。核实是否符合国家和省产业政策。对属于应淘汰的落后产能的，应按规定淘汰。对不属于应淘汰的落后产能的，要全面实施清污分流、清洁生产审核、完善生化处理设施、实施深度处理、水回用等，或者经论证后接入集中污水处理设施深度处理。	2012年12月
2	福州	福建中德能源有限公司	有机化学原料制造		2012年12月
3	福州	福建福农生化有限公司	化学农药制造		2012年12月
4	福州	福建浩伦生物工程技术有限公司	生物农药制造		2012年12月
5	福州	濠锦化纤（福州）有限公司	涤纶纤维制造		2012年12月
6	福州	福建省金纶高纤股份有限公司	涤纶纤维制造		2012年12月
7	厦门	厦门中坤生物科技有限公司	林产化学产品制造		2012年12月
8	厦门	腾龙特种树脂（厦门）有限公司	合成纤维单(聚合)体的制造		2012年12月
9	厦门	世佳化工（厦门）有限公司	其他基础化学原料制造		2012年12月
10	厦门	厦门翔鹭化纤股份有限公司	涤纶纤维制造		2012年12月
11	厦门	厦门东纶股份有限公司(厦门东纶织造有限公司)	锦纶纤维制造		2012年12月
12	漳州	南靖鑫盛化工有限公司	复混肥料制造		2012年12月
13	泉州	福建省晋江市长成发新树脂有限公司	涂料制造		2012年12月
14	泉州	南盈化工（泉州）有限公司	专项化学用品制造		2012年12月
15	泉州	福建百宏聚纤科技实业有限公司	涤纶纤维制造		2012年12月
16	泉州	福建省泉州市德盛农药有限公司	化学农药制造		2012年12月
17	三明	福建省将乐县振业林产化工有限公司	林产化学产品制造		2012年12月
18	三明	福建省将乐县金利林化树脂有限公司	林产化学产品制造		2012年12月
19	三明	福建省尤溪恒源化工有限公司	林产化学产品制造		2012年12月
20	三明	福建省金闽化学有限公司	林产化学产品制造		2012年12月
21	三明	三明鑫隆化工有限公司	无机酸制造		2012年12月
22	莆田	福建省仙游县三和生物制品有限公司(福建省仙游县金石蛋白有限公司)	动物胶制造		2012年12月
23	南平	福建青松股份有限公司	林产化学产品制造		2012年12月
24	南平	浦城县永芳香料科技有限公司	香料、香精制造		2012年12月
25	南平	福建榕昌化工有限公司	无机碱制造		2012年12月
26	南平	福建省邵武精细化工厂	有机化学原料制造		2012年12月
27	南平	福建省建瓯市立伟塑料有限公司	初级形态的塑料及合成树脂制造		2012年12月
28	南平	建阳市清兴净水材料厂	化学试剂和助剂制造		2012年12月
29	南平	建瓯市永升化工有限公司	无机盐制造		2012年12月
30	龙岩	福建省龙岩市豪迪化工有限公司	涂料制造		2012年12月
31	龙岩	龙岩毅丰香料有限公司	香料、香精制造		2012年12月
32	龙岩	漳平市欣五龙生物工程有限公司	动物胶制造		2012年12月
33	龙岩	福建省漳平市正昌化工有限公司	化学试剂和助剂制造		2012年12月
34	龙岩	福建省上杭县明华化工有限公司	化学制品制造		2012年12月
35	宁德	福建宝捷利生化农药有限公司	化学农药制造		2012年12月
36	宁德	福建三铭食品添加剂有限公司	动物胶制造		2012年12月
37	宁德	宁德市鑫森化工有限公司	林产化学产品制造		2012年12月
38	宁德	福建省（屏南）榕屏化工有限公司	无机盐制造		2012年12月
39	漳州	丰山磷肥厂	磷肥制造	按市、县政府要求限期关闭污染生产线并拆除设备，否则应按上述要求深度处理。	2012年12月
40	泉州	福建泉州市桑立工贸有限公司	香料、香精制造		2012年12月
41	三明	将乐县南口香料	香料、香精制造		2012年12月
42	三明	将乐县南口舍坑乌油厂	林产化学产品制造		2012年12月
43	三明	将乐县万安解放桥乌油厂	林产化学产品制造		2012年12月
44	三明	福建省清流县佳顺树胶有限公司	林产化学产品制造		2012年12月
45	南平	福建省建阳市武夷油脂化工有限公司	肥皂及合成洗涤剂制造		2012年12月

附表3

　　加强监管严格控制排污总量的化工行业重点排污企业名单

序号	设区市	企业名称	减排措施
1	福州	福州一化化学品股份有限公司	核实是否符合国家和省产业政策。对属于应淘汰的落后产能的，应按规定淘汰。加强监管，确保稳定达标排放。各地可根据环境保护和污染减排需要，下达废水深度处理减排任务。
2	福州	福建省东南电化股份有限公司
3	厦门	翔鹭石化股份有限公司
4	厦门	厦门泓信超细纤维材料有限公司
5	厦门	厦门力隆氨纶有限公司
6	泉州	福建湄洲湾氯碱工业有限公司
7	泉州	石狮市佳龙石化纺纤有限公司
8	三明	福建省尤溪县金闽林产化工有限公司
9	三明	尤溪县社会福利树脂厂
10	三明	福建福维股份有限公司（福建纺织化纤集团有限公司）
11	三明	三明市展化化工实业有限公司
12	三明	三明市丰润化工有限公司
13	三明	鑫中天（福建）化工有限公司
14	三明	福建省清流县闽山化工有限公司
15	三明	福建省沙县金沙白炭黑制造有限公司
16	三明	福建省三联化工股份有限公司
17	三明	福建省三明巨丰化工有限公司
18	三明	福建省泰宁县金湖炭素有限公司
19	三明	永安市丰源化工有限公司
20	南平	福建森华集团有限公司
21	南平	福建省顺昌富宝腾达化工有限公司
22	南平	南平市诚瑞化工有限公司
23	南平	福建华瑞化工有限公司
24	南平	福建省政和化工有限责任公司
25	南平	福建省建瓯立泰化工有限公司
26	龙岩	福建省龙岩龙化化工有限公司
27	龙岩	福建正盛无机材料股份有限公司

附表4

　　要求配套污水处理设施中控系统的化工企业

序号	设区市	企业名称	行业名称	监管措施	要求完成时限
1	厦门	翔鹭石化股份有限公司	合成纤维单(聚合)体的制造	配套污水处理设施中控系统。	2013年12月
2	泉州	福建湄洲湾氯碱工业有限公司	无机碱制造		2013年12月
3	泉州	福建海汇化工有限公司	氮肥制造		2013年12月
4	三明	福建福维股份有限公司（福建纺织化纤集团有限公司）	有机化学原料制造		2013年12月
5	三明	福建三钢(集团)三明化工有限责任公司	氮肥制造		2013年12月
6	三明	智胜化工股份有限公司	氮肥制造		2013年12月
7	南平	福建榕昌化工有限公司	无机碱制造		2013年12月
8	南平	福建省邵化化工有限公司	氮肥制造		2013年12月
9	南平	福建省顺昌富宝实业有限公司	氮肥制造		2013年12月
10	龙岩	龙岩市港昌化工有限公司	氮肥制造		2013年12月
11	福州	福州耀隆化工集团公司	氮肥制造	若未实施关停而是进行深度处理，则必须配套污水处理设施中控系统。	2013年12月

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