各设区市环保局、平潭综合实验区环境与国土资源局：

为加强全省环境执法队伍建设，进一步提高执法规范化和专业化水平，根据《福建省环保厅关于印发福建省2018年环境执法大练兵实施方案的通知》《福建省2018年环境执法大练兵竞赛比武方案》工作安排，我厅于7月18日组织开展第一期全省环境执法大练兵竞赛比武活动。有关情况通报如下：

一、开展总体情况

通过采取地方选送和执法人员库随机抽取相结合方式，全省九市一区的10支代表队共有30名环境执法人员参加竞赛比武活动。本次竞赛侧重考核执法人员对执法案卷的合法性、规范性、严谨性的分析研判能力和水平，竞赛案卷从全国典型案件中随机抽取，各地区3名参赛人员分别对典型案例的制作情况查找问题、分析制作案件调查方案。

评卷采取不记名的方式进行，30份答卷逐一编号，参加评分的5名业务骨干对30份答卷逐一进行评分，去掉最高分和最低分后取平均值作为最终得分；每个设区市（实验区）的3名参赛人员平均成绩作为各地的团队成绩。根据成绩排名，最终评选出5个表现突出单位（见附件1）和15名表现突出个人（见附件2）。

二、主要成效和问题

本次竞赛比武，是对参赛人员环境违法案件的现场检查水平、办理或审核环境执法案件卷宗能力的一次总体检阅，大部分参赛同志都能深入剖析案件法律法规适用准确性、执法程序合法性、证据采集制作规范性等方面存在问题，对执法证据的固定也有清晰的思路，总体完成情况较好。通过竞赛比武，激发了全省上下岗位练兵的热潮，发现了一批执法能手和标兵，也从中找到差距和不足，推动全省环境执法大练兵更加深入有效开展。

竞赛比武反映出的问题主要有：一是部分地市对本次竞赛比武活动重视不够，参赛人员素质参差不齐；二是部分参赛人员不注意总结案件办理过程常见执法文书和案卷制作规范性问题，对案例分析不够深入。比如案卷评审方面，部分人员对执法文书制作及案卷制作规范性研究不够，无法在短时间内找出参评案卷存在的内容缺项、格式不规范和法律适用不准确等问题，作答情况不理想，综合评分较低。

三、下一步工作要求

1.请各设区市、平潭综合实验区继续营造环境执法系统全员练兵、全程练兵、全方位练兵的良好工作氛围，对表现突出的集体和个人给以鼓励，继续营造大练兵争先创优、积极向上的良好氛围。

2.希望表现突出的集体和个人继续发挥“标杆”作用，加强引领示范，认真做好“传帮带”。各级环保部门和环境执法人员要以先进典型为标杆，向标兵看齐,勇于担当、主动作为，努力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的环境执法铁军。

附件：1．2018年环境执法大练兵第一期竞赛比武表现突出集体

2．2018年环境执法大练兵第一期竞赛比武表现突出个人

 福建省环境保护厅

                               2018年8月13日

（此件主动公开）

附件1

2018年环境执法大练兵第一期竞赛比武表现突出集体

（共5个）

龙岩市代表队

泉州市代表队

漳州市代表队

厦门市代表队

宁德市代表队

附件2

2018年环境执法大练兵第一期竞赛比武表现突出个人

（共15名）

姓 名   所在单位

陈 敏   龙岩市上杭县环境保护局

陈 龙   龙岩市环境监察支队

石纯胜   厦门市环境监察支队

付龙润   南平市光泽县环境保护局

全新兴   龙岩市环境监察支队

陈 华   三明市沙县环境保护局

张佳雄   泉州市环境监察支队

 邹慧杰   漳州市华安县环境保护局

黄 源   莆田市涵江区环境保护局

王 焰   福州市环境保护行政综合执法支队

宋尔晨   宁德市屏南县环境保护局

李新发   泉州市晋江市环境保护局

 郭妙娜   漳州市龙海市环境保护局

 陈开业   漳州市环境监察支队

 包振南   宁德市屏南县环境保护局

福建省环境保护厅办公室                                            2018年8月13日印发