访谈汇总_ 在线访谈_ 福建省生态环境厅

环境污染第三方治理

2016-07-12 10:00，福建省环保厅科技处将在环保厅网站在线访谈栏目与网友在线交流，欢迎网友踊跃参与！

录播时间：2016年07月12日 10时00分
嘉宾：省环保厅科技处李彬副处长

主持人 2016-07-12 02:01

环境污染第三方治理是什么？
李彬副处长 2016-07-12 02:02

环境污染第三方治理是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式。
主持人 2016-07-12 02:07

为何要专门出台第三方治理的意见？
李彬副处长 2016-07-12 02:08

国务院办公厅出台《关于推行环境污染第三方治理的意见》后，国家发改委、财政部、住建部、环保部即联合部署开展第三方治理试点示范工作。为推动我省相关工作，省政府按照国家政策，结合福建实际情况，印发了《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》。
主持人 2016-07-12 02:13

《意见》有何意义？
李彬副处长 2016-07-12 02:14

我省《意见》的出台，可以有效加快建立我省环境污染第三方治理的政策体系，推进环保设施建设和运营专业化、产业化，形成统一规范、竞争有序、监管有力的环境污染第三方治理市场机制，不仅能够促进一批环境服务公司做大做强，更有利于环保部门对环境治理效果进行监督。
主持人 2016-07-12 02:19

第三方治理的模式有哪些？
李彬副处长 2016-07-12 02:20

环境公用设施以市、县为单位对城镇污水处理、垃圾处理项目进行捆绑或若干乡镇污水处理项目捆绑引入第三方进行整体设计、建设、运营；对已建项目，通过项目租赁、重组、转让等方式引入第三方治理；从区域和流域环境综合整治、农村环境综合整治、畜禽养殖面源污染治理、土壤修复等领域，通过环境绩效合同服务等方式引入第三方治理等。
主持人 2016-07-12 02:25

第三方治理项目有何财税支持政策？
李彬副处长 2016-07-12 02:26

各级财政将通过政府购买服务、安排专项补助等方式对环境公用设施、开发区及工业园区等第三方治理项目予以支持；第三方治理项目符合《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的，项目企业也将享受国家规定的增值税即征即退优惠政策。
主持人 2016-07-12 02:31

第三方治理在信贷、投融资等方面有哪些优惠？
李彬副处长 2016-07-12 02:32

第三方治理项目实施地政府将运用担保、贴息、保证保险和风险补偿等政策，给予项目企业融资支持。此外，对国家鼓励发展的环境公用设施第三方治理项目，鼓励各银行业金融机构也将从贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠。
主持人 2016-07-12 02:37

在排污收费政策上有何不同？
李彬副处长 2016-07-12 02:38

我省将提高主要污染物排污收费标准，实施差别化的排污费收费政策，企业污染物排放浓度值低于国家或我省规定的污染物排放标准限制的75%以上的，按征收标准的25%征收排污费。
主持人 2016-07-12 02:43

如何规范第三方治理企业？
李彬副处长 2016-07-12 02:44

我省采用行业自律的模式规范第三方治理企业，鼓励相关行业协会成立第三方治理专业委员会，制定行业服务规范，发布标准合同范本，建立行规行约和自我约束机制，规范第三方治理市场，并通过建立第三方治理信息服务及环境信用平台，定期公布第三方治理企业信用信息，加强舆论监督。
主持人 2016-07-12 02:49

如何确定排污方和第三方的责任？
李彬副处长 2016-07-12 02:50

排污企业将承担污染治理的主体责任。环境污染第三方治理企业按照有关法律法规和标准以及排污企业的委托要求，承担约定的污染治理责任。第三方治理企业应规范环境服务行为，确保污染物达标排放。因管理不善、弄虚作假等原因超标排放造成环境污染或生态破坏的，排污企业和第三方治理企业应承担约定的责任以及造成环境污染与生态破坏的法律责任和经济责任。
主持人 2016-07-12 02:55

我省将如何推动第三方治理？
李彬副处长 2016-07-12 02:56

我省建立由省环保厅、发改委、经信委、科技厅、财政厅、住建厅、商务厅、地税局、国税局、人行福州中心支行、福建银监局、福建证监局、福建保监局、金融办等单位组成的省第三方治理联席会议制度，加强对第三方治理工作的组织领导和统筹协调，促进各部门分工协作，解决工作推进过程中的重大问题，督促各部门根据自身职责分工落实各项工作。

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