九三学社福建省委员会：

《关于加强我省农村饮用水安全保障的建议》（第1413号）收悉，感谢贵单位对环保工作的关注和支持。现将我厅意见答复如下：

一、关于“进一步落实地方政府供水安全保障主体责任”的建议

省委、省政府历来高度重视农村污染治理工作，而保障农村居民饮水安全是重中之重。在省委、省政府指导下，各级各部门协同配合，共同推进农村饮水安全工作。一是划定乡镇级集中式水源保护区。2007年以来，我厅积极作为，根据省政府部署，会同住建、水利、卫生、国土等部门组织各地政府开展乡镇级集中式水源保护区划定工作。至今，全省经省政府批复划定的乡镇级以上集中式水源保护区有724个。二是积极争取农村涉水污染防治资金。2010年以来，我厅积极争取环保部、财政部资金支持，组织各地政府扎实开展全省农村环境综合整治，现已完成1572个村庄整治任务，建成了一批农村饮用水源地防护治理设施、农村生活污水和垃圾处理设施、畜禽养殖污染防治处理设施等，取得了良好环境效益和社会效益，进一步保障了农村居民饮水安全。近年来，我厅积极配合省住建厅开展美丽乡村建设，进一步加强农村环保基础设施建设，不断完善农村环保设施的长效管护机制。三是建立健全水质考核评价体系。2016年，省政府印发了《福建省地表水水质考核办法（试行）》，建立地表水水质考核评价体系，根据省政府的工作部署，我厅组织编制了《福建省地表水水质考核监测与评分管理办法（试行）》，将我省119个集中式饮用水水源地纳入考核评估范围，并定期对饮用水水源水质状况及超标情况予以通报，督促各地政府排查问题，制定方案，及时解决，推动各市县加大饮用水水源地监管力度。

下一步，我厅将根据省政府部署要求，继续积极争取中央农村环境整治项目和资金支持，持续督促各地政府落实主体责任，将农村饮用水保护作为年度党政领导生态环保目标责任书的重要内容加以推进，持续强化农村环境保护工作,定期公布饮用水水源水质状况，积极指导各地做好饮用水源地防护工作。

二、关于“加大水源地保护力度”的建议

根据省委省政府的部署，我厅积极会同有关部门主动作为，大力推进饮用水源地保护工作。一是加强农村饮用水水源规范化建设和管理。严格参照《饮用水水源保护区标志技术要求》《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》，在饮用水水源保护区或保护范围的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志，加强饮用水水源标志及隔离设施的管理维护。2015年以来，我省完成83个地级以下集中式饮用水水源地保护区标识设置工作，71个以上水源地采取一级保护区隔离防护。同时，我厅逐年组织编制《福建省地级以下城市集中式饮用水水源环境状况评估报告》，要求各地持续开展水环境安全隐患排查，清理集中式饮用水水源保护区（含准保护区）内违法建筑、排污口和网箱养殖，强化船舶流动污染源监管。二是加强农村污染综合整治。2016年以来，全力推动落实《福建省小流域及农村水环境整治计划（2016-2020）》，力争2018年汇入12条主干流及直接入海的小流域消除劣Ⅴ类水体，2020年全省小流域Ⅲ类以上水质比例达到90%以上。2017年3月，我厅印发《“小流域综合整治”为民办实事项目实施方案》，积极落实省委、省政府将小流域综合整治列入2017年为民办实事项目的决策部署，重点实施60条以上小流域整治，确保30条小流域水质得到明显提升，通过改善小流域水质，保障农村饮用水源地的安全。三是建立农村环保监管网络。大力整合环保机构和其他承担环保工作职责的机构、环保专（兼）职工作人员，完善环保市、县、镇、村四级监管网格化体系，建成环保三级网格（乡镇、街道）1237个、四级网格（行政村、社区）17310个、五级网格（自然村等更小细胞单元网格）6650个，明确环保网格员36083人，将环保监管触角成功伸向广大农村地区，为农村饮用水源地保护和水环境整治等工作提供了科学高效的管理体系。四是强化环境宣传教育。我厅与中央、省市主流媒体加强配合，多次组织媒体，深入小流域治理一线，把新闻发布会开在农村污水治理现场，并积极发挥“一网两微一端一系统”的作用，进一步形成宣传放大效应，把宣传教育作为推动农村水环境治理的重要抓手，融入日常、抓在经常，推动全社会进一步关注农村饮用水安全。

下一步，我厅将继续大力推进相关工作，努力保障我省饮用水源环境安全。

三、关于“加强水质监督管理”的建议

我厅高度重视地表水质监测工作，逐年下达全省水环境监测计划，强化全省地表水水质监督管理。一是组织饮用水源水质监测。我厅组织全省环保系统全面开展119个县级以上集中式饮用水源地水质定期监测，监测项目达到62项指标（湖库型64项），监测频次为每月一次。在此基础上，还组织开展全省乡镇级集中式饮用水源地监测工作。二是构筑小流域水质监测体系。在全省主要流域布设166个监测断面基础上，制定小流域水质监测网络拓展方案和设置方案，将流域监测点位向小流域拓展，共在全省476条小流域设置监测断面，基本实现小流域监测全覆盖。三是开展水质监测预警。我厅全面强化重要断面及重点水源地水质监测预警工作，与水质预警平台一起构成我省水质实时监测预警网络，为及时发现问题、解决问题提供快速、准确的信息。

下一步，我厅在持续开展市县级集中饮用水水源地水质监测的同时，进一步加强饮用水水源监测网络的建设，发展壮大专业监测队伍，努力实现农村饮用水水质监测广覆盖。通过多种措施，改善农村水环境，保障饮用水安全。

再次感谢你们对环保工作的关心与支持。

领导署名：朱  华    徐  威

联 系 人：苏远波    陈  强

联系电话：0591-88367163

福建省环境保护厅

                               2017年7月13日

（此件主动公开）

抄送：省政府办公厅（1份），省政协提案委员会（2份）。