文｜福建省生态环境厅党组理论学习中心组

　　党的二十届四中全会提出“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”。作为习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地，加快建设美丽福建，在美丽中国建设中走前头、作示范，是福建生态文明建设的历史地位、政治责任、独特优势、使命担当。我们要深入学习贯彻全会精神，落实省委工作要求，乘势而上接续奋斗，加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局，积极争创美丽中国先行区。

深入学习贯彻历次全会精神

细悟笃行担使命

　　建设美丽中国，是习近平总书记念兹在兹的“国之大者”，是人民群众心向往之的奋斗目标。全会专门对“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”作出重大部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设一以贯之的高度重视和战略谋划，坚定不移走生态优先、绿色发展道路的坚强意志和坚定决心。我们要认真学习、深刻领会、坚决落实。

　　在深学中找准方向。从“五位一体”总体布局到“人与自然和谐共生”的中国式现代化本质要求，再到“全面推进美丽中国建设”战略任务的演进与深化，深刻体现了我们党对生态文明建设规律认识的不断深化，为当前和今后一个时期加强生态文明建设和生态环境保护、加快推进美丽中国建设提供了方向指引和根本遵循。

　　在细悟中融会贯通。准确把握党的二十大报告、三中全会决定、四中全会建议关于推进美丽中国建设的部署要求，深刻领会蕴含其中的历史逻辑、理论内核与实践路径，深刻感悟贯穿其中的人民情怀、系统观念和奋进精神，把握思想精髓，保持战略定力，做到融会贯通，以历史主动精神积极识变应变求变，全面推进美丽福建建设。

　　在笃行中勇担使命。将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，与学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，与贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，与传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的生态文明建设重要理念和重大实践紧密结合起来，承前启后、继往开来，夯实基础、全面发力，奋勇争先、再上台阶，以美丽福建建设的实干实绩，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

准确把握生态环境保护形势

感恩奋进展新颜

　　习近平总书记曾在福建工作17年半，为我们创造了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。这是福建最为重大而独特的优势。省委省政府接续努力、久久为功，一以贯之推进生态省、国家生态文明试验区和美丽福建建设。福建生态环境保护发生重大变化、取得重大成效，美丽福建建设迈出坚实步伐。但我们也清醒地认识到，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行关键期。我们必须科学识势、系统谋势、全面乘势。

　　从生态环境形势看，生态环境质量更加优良。坚决贯彻精准、科学、依法治污方针，创新生态环境治理项目工作法，系统推进流域性、区域性、行业性污染整治，在经济社会持续发展的同时，全省生态环境质量稳定优良、稳中有进、持续居全国前列，历年污染防治攻坚战成效考核均为优秀。2024年，全省主要流域优良水质比例100%，其中优质水比例77.1％，较2020年提升13.5个百分点，闽江干流首次实现全部优质水、在全国独流入海大江大河中水质最好；设区城市空气质量优良天数比例98.3%，细颗粒物浓度19.7微克/立方米；近岸海域优良海水比例92.6%；生态质量指数稳定为优。2025年以来，全省生态环境质量继续优中有进，八闽大地天更蓝、地更绿、水更清、海更碧。但我们也清醒地认识到，生态环境质量改善由量变到质变的拐点尚未到来，生态环境质量改善成效并不稳固。我们要乘攻坚之势，坚持环保为民，更加注重源头治理，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，保持生态环境质量持续居全国前列。

　　从经济社会发展看，绿色发展步伐更加稳健。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，多做经济发展和生态保护相协调相促进文章。构建全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系，将全省划分为2514个管控单元，引导产业科学布局、项目优化选址、区域主导产业做强做精做优。推动能源、工业、建筑、交通、公共机构加快节能降碳，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重近30%，清洁能源装机比重超65%。但我们也清醒地认识到，传统高耗能产业在经济中的占比依然较高，以煤炭为主的能源消费结构仍未根本性、整体性转变，绿色低碳转型依然任务艰巨。我们要乘转型之势，以碳达峰碳中和为牵引，持续推动产业结构、能源结构、交通运输结构优化调整，促进经济社会发展全面绿色转型。

　　从体制机制改革看，环境治理体系更加健全。积极推进生态环境领域改革创新，不断提升环境治理体系和治理能力现代化水平。建立健全党政领导生态环境保护目标责任制，生态环保督察整改扎实推进。构建“查测溯治管”一体化工作机制，连续9年位居全国生态环境执法大练兵成效考评前三。累计获评44个生态文明建设示范区、9个“两山”实践创新基地，5个美丽河湖、5个美丽海湾入选全国优秀案例，并正在全力以赴争取闽江全流域美丽河湖、厦门全市域美丽海湾入选全国优秀案例。但我们也清醒地认识到，生态环境保护行政手段用得多，市场机制不够完善、经济政策不够健全，改革创新仍需有更大突破。我们要乘改革之势，不折不扣落实全面深化生态文明体制改革各项任务，加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局，为持续深化生态省建设注入强劲动力、提供有力保障。

谱写美丽中国建设福建篇章

接续奋斗著华章

　　“十五五”时期是福建在中国式现代化建设中奋勇争先的关键时期。福建拥有“生态优等生”的坚实基础和“改革试验田”的宝贵经验，理应在美丽中国建设中走前头、作示范。我们将锚定2030年基本建成美丽福建目标，以构建从山顶到海洋的保护治理大格局为主线，强化要素统筹和城乡融合，一体推进美丽山川、美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾建设，串联美丽城市、美丽乡村、美丽园区，积极争创美丽中国先行区，奋力谱写山海交相辉映、城乡相得益彰的美丽中国建设福建篇章。

　　聚焦“高颜值”生态，在打造更优生态环境质量上接续奋斗。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生态保护修复统一监管，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同，加强重点领域、重点流域、重点海域综合治理，着力解决从山顶到海洋的突出生态环境问题，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

　　聚焦“高质量”发展，在擦亮绿色低碳发展底色上接续奋斗。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型，着力构建绿色低碳循环经济体系。健全生态环境分区管控体系，助力优化重点产业布局。促进打造绿色发展高地，推广绿色低碳生产生活方式，在实现经济质的有效提升和量的合理增长中展现作为。

　　聚焦“高效能”治理，在健全现代环境治理体系上接续奋斗。持续推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设。推动闽江、九龙江、敖江、汀江、晋江、木兰溪、交溪等重点流域加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局。强化生态环境科技和产业化支撑，健全天空地海一体化生态环境智慧化监测监管网络，完善“查测溯治管”全流程工作机制。

　　聚焦“高品质”生活，在夯实“美丽系列”建设成效上接续奋斗。量质并举一体推进“美丽系列”建设，推动点上开花、线上结果、面上出彩、体上成景，打造一批沿江沿河、背山面海的美丽示范标杆，绘就各美其美、美美与共的美丽新画卷，力争比全国提前五年基本实现美丽建设目标，为人与自然和谐共生的中国式现代化建设作出新的更大贡献。