建宁里心首起适用《中华人民共和国生态环境法典》噪声纠纷圆满化解
来源:三明生态环境 时间:2026-10-17 19:52

种业是农业的“芯片”。眼下,建宁县里心镇正迎来秋收制种烘干入库的关键期。一边是农户抢抓农时、连夜烘种,一边是邻居夜不能寐、苦不堪言——一场“种子等不起”与“邻居睡不着”的邻里纠纷,摆在了里心司法所面前。

近日,里心镇综治中心下沉一线,成功调处全镇首起适用《中华人民共和国生态环境法典》的生态噪声污染邻里纠纷。

烤房昼夜不停 邻居“睡不安稳”

秋收制种窗口期,辖区农户自家自建烤房内,烘干设备昼夜运转。种子是等不起的——含水率高、晾晒周期短,不连夜烘干就可能霉变,一年的收成打水漂。可邻居也熬不住——夜间持续的轰鸣声,让周边村民长期睡不好觉。双方多次争执,矛盾一触即发。

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“背对背”沟通 把两边的难处都听进去

接到诉求后,司法所和综治中心第一时间下沉村组。工作人员实地核查烤房位置、作业时段,用手机分贝检测工具固定夜间扰民事实。

随后,工作组采取“背对背”方式分头沟通:制种农户倒出苦水,受害村民说出委屈。一边是生计,一边是安宁——两边的难处,工作人员都听进去了。

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法条讲清楚 乡贤搭桥梁

在充分理解双方诉求的基础上,工作人员结合新施行的《中华人民共和国生态环境法典》现场释法:农事生产不能突破生态法治底线,不能侵害他人正常生活安宁。

同时,“莲艺解纷”多元调解机制发力,联动乡贤熟人参与调解,软化对立情绪、搭建沟通桥梁。

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夜间21点停机 双方握手言和

多轮协商后,双方达成一致:农户调整作业时段,夜间21时后全面停止烘干;加装减震、消音设施,从源头降噪。双方当场握手言和。

调解完成后,工作人员回访核验、夜间静音复测,确保整改到位——案结、事了、人和。

这起纠纷的“破局” 不止于调解本身

今年以来,里心镇持续做强“莲艺解纷”调解品牌,健全镇村联动、乡贤参与、源头排查、闭环化解的矛盾调处体系。2026年至今,全镇累计排查调处各类矛盾纠纷60余起,调解成功率达98%以上。

本次案例更是全镇首次运用《中华人民共和国生态环境法典》调处噪声污染类纠纷,标志着基层矛盾化解从传统邻里调解,向生态治理、依法治理、源头治理精准升级。

法典速递

2026年8月15日施行的《中华人民共和国生态环境法典》,打破以往“唯分贝论”的认定标准。

第五百四十七条明确:噪声污染是指“超过噪声排放标准或者未依法采取防控措施产生噪声,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象”。这意味着,分贝未超标,只要未采取防控措施且干扰他人,同样构成噪声污染。

第五百九十四条规定:家庭及其成员应当培养形成减少噪声产生的良好习惯……互谅互让解决噪声纠纷。

农事生产虽有特殊性,但产业发展权与群众安居权同等受法律保护。

制种产业是里心镇富民兴镇的支柱产业。广大制种农户在抢抓农时的同时,要自觉树立生态法治意识,合理规划作业时段、主动落实降噪措施——守住收成,也守住邻里和睦;守住产业,也守住乡村宜居底色。

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