“生态环境部门的干部不仅来查问题,还手把手教我们怎么改,这样的‘体检’我们欢迎。”近日,在福建省龙岩市一场生态环境领域风险隐患大排查中,一家企业负责人对上门帮扶的工作组说。
为防范化解生态环境领域风险隐患,守牢环境安全底线,龙岩市按照上级部署,自8月起至年底,分阶段开展生态环境领域风险隐患大排查大整治,对重点流域、重点行业、重点企业进行“拉网式”排查,推动风险隐患及时发现、有效整改。
全域排查,突出重点领域
此次行动紧盯汀江、九龙江干流及跨省界断面所在流域,聚焦化工、固体废物和危险废物经营处置等高风险企业,重点检查排污口、雨洪口、溢流口、应急池等设施,并针对台风暴雨、节假日夜间、企业停工复产等特殊时段,强化预警和应急准备。
按照“市县联动、全员下沉、分片包企”的思路,龙岩市生态环境系统组建帮扶工作组,由局领导分片包干、业务骨干全员参与,对企业开展帮扶排查。工作组采取“四不两直”方式深入一线,既督导检查,也指导企业整改。对发现的违法行为依法查处,并通过曝光典型违法案例强化警示。
在新罗区一家化工企业,工作组查阅台账时发现,其废气收集装置运行记录不规范;现场测试还发现部分密封件老化,存在异味逸散风险。企业当天下午联系设备厂家,一周内完成密封件更换。
“以前觉得台账差不多就行了。这次工作组把问题的利害关系讲清楚,我们连夜补齐记录,也更换了设备。”上述企业环保负责人说。
清单管理,推动整改闭环
“你们的危险废物暂存库标识标牌不规范,台账登记也有缺项,请立即整改。”在上杭县一家化工企业,执法人员检查后要求企业限期更换标识、完善出入库台账。三天后,工作人员再次上门复核,确认相关问题已经整改。
查出问题只是第一步,推动整改到位、防止问题反弹才是关键。龙岩市建立“检查—反馈—整改—销号”闭环管理机制,对发现的隐患问题实行动态管理,逐项明确责任人、整改时限和验收标准。能够当场整改的,督促立行立改;一时难以完成的,限期整改、跟踪督办;对已经整改以及容易反弹的重点部位,不定期开展“回头看”。
截至目前,已有210家企业在帮扶式排查中发现环境管理短板,并在工作组指导下完成443个问题整改。有企业负责人说:“以前有些标准吃不透,出了问题才知道。现在他们上门帮着看、帮着改,有什么不懂的现场就能问清楚,省得我们自己东奔西跑找答案。”
培训普法,提升防范能力
龙岩市坚持“边排查、边培训、边整改、边提升”原则,一手抓自身监管能力建设,一手帮企业提升管理能力。
依托“山水大讲堂”等平台,组织一线执法人员开展专题培训,围绕现场检查、应急监测、应急处置、舆情应对等内容进行讲解。截至目前,开展乡镇及园区干部培训24次,参训1271人(次)。围绕环境风险辨识、污染防治设施运行、应急处置等内容,开展企业环境安全专题培训23场,覆盖企业729家(次)。
龙岩市还坚持执法与普法同步推进,编印《企业违反〈生态环境法典〉常见情形》《龙岩市生态环境局执法典型案例》《致全市企业的一封信》等材料,开展“送法入企”1931家(次),发放环保应知应会手册、违法典型案例汇编等宣传资料2744份。
执法人员结合检查发现的问题,向企业讲清相关规定和典型案例,帮助企业认清法律责任、掌握排查方法。“执法人员一边查,一边教我们怎么看标准、查隐患。查到问题,就当场讲清楚错在哪里、应该怎么改。几次下来,我们自己也能对照排查了。”武平县一家企业的环保负责人说。
龙岩市生态环境局有关负责人表示,将以此次行动为契机,持续抓好风险隐患排查整治,守牢生态环境安全底线,为全市经济社会高质量发展提供支撑。
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