近日，生态环境部肯定我省整治生态环境监测机构弄虚作假经验做法，并向全国推广。专项整治工作开展以来，福建坚持系统施治、精准发力，多措并举推进监测机构弄虚作假问题排查整治。

制度先行

让一线打假有章法

搭建 “通用指引打底、专项指引补位、异地指引堵漏” 三级指引体系，明确空采抄数、篡改数据、承诺包合格、人员挂靠顶替、内外串通作弊、虚假履职等六大类弄虚作假情形及核查要点。

配套手工监测疑点经验判断甄别要点，推动核查工作由依靠个人经验判断向参照统一要点比对甄别转变；与公安机关联合出台电子数据取证、涉虚假证明文件案件移送指引，全面打通行政执法与刑事司法衔接通道；针对省外监测机构在我省开展生态环境监测业务、设立分支机构等情形，出台异地机构核查指引，核查结果与承接资格挂钩，查实的限制其在闽承接业务，堵住异地监管空档。

“四查”并举

让疑点核查有抓手

创新推行资料、现场、数据、人员“四查法”，穿透式深挖造假“猫腻”。

查资料：重点核查合同、委托协议中有无“包达标”“包验收”“包销号”等承诺性条款，报价金额、结算收款与实际检测工作量是否明显不匹配；

查现场：依托视频监控、门禁、车辆轨迹回溯采样全过程，严查“不到场出报告、点位条件不达标却全项达标”；

查数据：交叉比对核验，甄别数据异常规整、数据与生产工况明显不符、原始记录与报告内容矛盾、采样时间与人员签字逻辑冲突等问题，同步固定完整证据链；

查人员：逐一核查采样、分析、运维人员真实履职情况，严查人员挂靠、冒名顶替等问题。

数智赋能

让造假行为显痕迹

告别人海排查模式，用上科技“火眼金睛”。依托福建省生态云平台推广“E检码”，将机构资质、采样人员、仪器设备、委托监测等信息归集于码，采样打卡、样品流转、实验室分析、报告出具各环节线上留痕，扫码即可追溯。目前已有159家监测机构、324家排污单位纳入试点。同步搭建智能筛查模型，对已归集数据交叉比对，异常情况自动预警，隐蔽的造假痕迹就此现形。

双线并进

让自查自纠有实效

部门摸排与机构自查同步推进。一方面，全面摸排建档，现已发现83家监测机构存在268项问题，对其中12家启动立案调查；另一方面，组织172家监测机构开展全面自查，其中91家主动排查出问题，占比52.91%。对主动自查发现的问题督促整改，对瞒报漏报、虚假自查等行为依法依规严肃处理，同步建立问题清单、整改台账、销号管理机制。

以赛促查

让练兵打假有协同

福建将监测打假纳入全省生态环境监测大比武竞赛活动，专门增设弄虚作假现场核查实操科目。抽调执法、监测骨干组成14个实战组，深入一线对重点机构开展穿透式核查。竞赛期间，累计发现70家监测机构存在247项问题，对其中5家启动立案调查，实现以比武练队伍、以实战促规范。

惩防并举

让严管严治有氛围

公开通报监测数据弄虚作假典型案例，发布违法线索征集公告，严格保护举报人信息；修订完善有奖举报相关制度，将监测数据弄虚作假纳入重点奖励情形。会同市场监管部门，对全省172家监测机构负责人开展警示教育，以案为鉴、警钟长鸣，引导行业形成“不敢造假、不能造假、不想造假”的自觉。

下一步，福建将持续深入开展专项整治工作，健全长效监管机制，对监测数据弄虚作假保持“零容忍”高压态势，依法查处各类违法违规行为，实现“查处一起、震慑一片、规范一域”治理效果，坚决守住监测数据质量底线，为高质量推进美丽中国先行区建设提供坚实支撑。